Решение Кемеровского областного суда от 20 июня 2016 года №12-489/2016

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 июня 2016 года Дело N 12-489/2016
 
г. Кемерово 20 июня 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Б» (далее - ООО «Б», Общество), расположенного по < адрес>
по жалобе защитника ООО «Б» Зиновьева В.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 03 марта 2016г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 03 марта 2016г. ООО «Б» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу < данные изъяты> рублей.
В жалобе защитник ООО «Б» Зиновьев В.В. просит постановление отменить, полагая, что судом неверно определён объект административного правонарушения, отнесённый к главе 14 КоАП РФ (правонарушения в сфере предпринимательства), а не к составу правонарушений, посягающих на здоровье или санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан (глава 6 КоАП РФ), как полагал суд. Соответственно судом неверно применён срок давности привлечения лица к административной ответственности - 1 год вместо 3 месяцев. Оснований для применения ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ у суда не имелось, поскольку кассовый чек, по которому реализован товар, свидетельствует о приобретении табачного изделия совершеннолетним лицом, тем самым права несовершеннолетних граждан не нарушены. Законный представитель ООО «Б», его защитник Зиновьев В.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах не известили, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили. При таких обстоятельствах суд нашёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Из материалов дела следует, что при проведении административного расследования в отношении ООО «Б» выявлены нарушения требований Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». А именно в период с 17 августа 2015г. по 22 сентября 2015г. в магазине по адресу: < адрес>, в магазине по < адрес> в период с 17 августа 2015г. по 20 сентября 2015г. производилась реализации табачной продукции менее чем за сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом осмотра, экспертным заключением.
Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, суд дал правильную оценку и обоснованно признал ООО «Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными.
В соответствии с п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
Факт нарушения требований п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее - Федеральный закон от 23 февраля 2013г. №15-ФЗ) подтверждается доказательствами по делу, что защитником Общества, как при рассмотрении дела, так и при обжаловании постановления не оспаривается.
Вопреки доводам защитника согласно ст. 1 Федерального закона от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ данный Закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
При таких условиях нет оснований полагать, что в случае нарушения положений Федерального закона от 23 февраля 2013г. № 15-ФЗ предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, являются правоотношения в сфере предпринимательской деятельности.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении на нарушение законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В силу ч.2. ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Сведения о том, что Обществом принимались меры по соблюдению требований Закона, нарушение которого вменено Обществу, отсутствуют в материалах дела.
Доводы жалобы о том, что табачные изделия на приобретение которых представлены кассовые чеки, приобретены совершеннолетними гражданами не влияют на выводы суда об осуществлении виновным лицом торговли табачными изделиями вблизи образовательных учреждений на расстоянии значительно меньше установленного Законом.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление судьи Центрального районного суда < адрес> от 03 марта 2016г. оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Б» Зиновьева В.В. - без удовлетворения.
Судья С.Н. Булычева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка