Дата принятия: 20 июня 2014г.
Номер документа: 12-483/2014
Дело № 12-483/2014 20 июня 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Свердловского районного суда города Перми Яринская Ю.А.
при секретаре Богдан А.В.,
рассмотрела в судебном заседании жалобу ООО «Управляющая компания «Лидер» на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г. Перми Логиновских Л.Ю. от 08.05.2014 г.
у с т а н о в и л:
Постановлением от 08.05.2014 г. мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г.Перми Логиновских Л.Ю. ООО «Управляющая компания «Лидер», признано виновным в совершении правонарушения, административная ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях» в связи с тем, что ООО «УК «Лидер» не обеспечено наличие места сбора и (или) накопления отходов, тем самым нарушен п. 5.5.1, 5.5.2, 5.5.3, п. 7,8решения Пермской городской думы «Об утверждении правил обращения с отходами на территории г. Перми» от 26.06.2001 года № 99, а именно п. 3.1.4.1, в соотвествии с которым контейнеры должны устанавливаться только в местах сбора и (или) накопления отходов с твердым покрытием и должны быть удалены от жилых домомв на расстояние не менее 20 м. и не более 100 м. За совершенное правонарушение общество привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.2.31 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.
В жалобе на постановление ООО «УК «Лидер» просит постановление мирового судьи отменить, ссылается на неверное применение мировым судьей норм материального и процессуального права, поскольку им не учтены обстоятельства, имеющие отношение к делу.
Представителем ООО «Лидер» в материалы дела представлены фотографии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ из которых видно, что на придомовой территории дома № по <адрес>, имеются контейнеры для сбора твердых бытовых отходов. В связи с чем считает, что вина ООО «УК «ЛИДЕР» в выявленных нарушениях отсутствует. В связи с чем полагает, что ООО «УК «Лидер» не нарушала положения и нормы, предусмотренные пп 5.5.1, 5.5.2, 5.5.3 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утв. Решением Пермской городской думы. Полагает, что вина ООО «УК «Лидер» в выявленных нарушениях отсутствует.
В суд представитель ООО «УК «Лидер» не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП Российской Федерации, ходатайство о не возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя не направлено.
Судья, изучив материалы административного дела №, считает, что постановление от 08.05.2014 г. мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г. Перми не подлежит отмене, жалоба ООО «УК «Лидер» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Статья 2.31 ч.1 закона Пермского края от 01.11.2007г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает, что неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 2.33 закона Пермского края от 01.11.2007г. № 139-ПК «Об административных правонарушениях» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
П. 3.1 Правил благоустройства и содержания территории в г. Перми, утвержденных решением Пермской городской думы от 29.01.2008г. № 4 (в редакции от 29.01.2013г.), устанавливает, что физические и юридические лица обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином вещном либо обязательственном праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.
П.4.1.12. Правил - на территории города Перми запрещается вывозить и складировать мусор, промышленные и бытовые отходы, снег, грунт и прочее вне специально отведенных для этого мест.
П. 5.5.1. Правил предусматривает, что для организации на территории города сбора и вывоза ТБО и КГМ соответствующий территориальный орган администрации города Перми в соответствии с порядком выдачи разрешений на размещение мест сбора и(или) накопления отходов, установленным администрацией города Перми, выдает разрешение на размещение мест сбора и(или) накопления отходов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;
П. 5.5.2. Правил предусматривает организацию сбора и вывоза отходов с мест сбора и(или) накопления отходов в районе жилой застройки - организации по обслуживанию жилищного фонда, владельцы индивидуальных жилых домов, владельцы жилых и административных зданий и(или) строений, объектов социальной сферы.
В соответствии с п. 5.5.3 Правил владельцы объектов, расположенных на территории города, обязаны обеспечить в установленном порядке вывоз отходов, в том числе ТБО и КГМ, жидких отходов, образующихся в результате функционирования объектов;
В соответствии с п. 7.8. Правил - Сбор и(или) накопление отходов производится исключительно в местах сбора и(или) накопления отходов.
Доводы жалобы об отсутствии вины ООО «Управляющая компания «Лидер» опровергаются материалами административного дела: актом обследования территории Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями к нему (л.д. 3,5-8), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2), из которого следует, что по <адрес> расположен жилой дом, находящийся в управление ООО «УК «Лидер», при этом отсутствует место сбора и (или) накопления отходов
Не влекут отмену постановления доводы заявителя о возложенной на ООО «УК «Лидер» обязанности по содержанию придомовой территории жилого дома в удовлетворительном состоянии, поскольку опровергаются исследованными доказательствами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенных в жалобе, противоречат материалам административного дела, не влекут отмены постановления от 08.05.2014 г.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления от 08.05.2014 г. мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г. Перми Логиновских Л.Ю. по делу № по доводам жалобы и по другим основаниям не имеется.
Исследованными доказательствами установлено, что порядок привлечения заявителя к административной ответственности - ООО «Лидер» не нарушен, постановление вынесено с учетом требований ст.26.2 26.1 КоАП Российской Федерации, в установленный законом срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП Российской Федерации. Оценка, имеющимся в деле доказательствам, дана в соответствии со ст. 26.2, 26.11 КоАП Российской Федерации. Действия общества правильно квалифицированы по ст. 2.31 ч.1 закона Пермского края № 139 –ПК. Административное наказание применено в пределах санкции статьи 2.31 ч.2 Закона Пермской области «Об административных правонарушениях» с учетом всех смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
Р Е Ш И Л А:
Постановление мирового судьи судебного участка № 35 Свердловского района г. Перми Логиновских Л.Ю. от 08.05.2014 г. оставить без изменения, жалобу ООО «УК «Лидер» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его принятия.
Судья: Ю.А. Яринская
