Дата принятия: 08 апреля 2014г.
Номер документа: 12-48/2014
к делу № 12-48/2014 года
РЕШЕНИЕ
«08» апреля 2014г. город Ейск
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Поплавского М.В.
при секретаре Вольновой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Самойлова Вячеслава Алексеевича на постановление главного специалиста ОНД Ейского района Шаталова Д.С. № от 25.02.2014г. о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности и привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель просит суд отменить постановление № о назначении ему административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ от 25 февраля 2014 года.
25 февраля 2014 года главным специалистом ОНД Ейского района Шаталовым Д.С. вынесено постановление №, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия постановления прилагается.
Указанное постановление заявитель считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям:
Заявителю на праве собственности принадлежат цокольные (а не подвальные, как указано в протоколе) помещения в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о регистрации права копии прилагаются).
Часть вышеуказанных нежилых помещений передана Самойловым В.А. в пользование лицам, с которыми заключены предварительные договоры купли-продажи с рассрочкой платежа (копии прилагаются). Этими лицами занимаемые ими помещения используются по своему усмотрению.
В нарушение с. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указывается, в каких именно, принадлежащих заявителю на праве собственности цокольных помещениях, выявлены указанные в протоколе нарушения, отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения им административного правонарушения.
Размещение жилых помещений в указанных нежилых помещениях заявителем не допускается.
Заинтересованное лицо – представитель Отдела надзорной деятельности Ейского района Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Шаталов Д.С. в судебное заседание явился, просит в удовлетворении заявления отказать.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Пунктом 8 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года №313 установлено, что руководители организаций или индивидуальные предприниматели имеют право назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ в силу действующих нормативных правовых актов и иных актов должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. При этом, в соответствии с п. 10 ППБ 01-03, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Таким образом, заявителем допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Вина Самойлова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами административного дела.
При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол (постановление) об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола (постановления) об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол (постановление), предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол (постановление), а также меры административной ответственности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку порядок принятия оспариваемого постановления соответствует закону.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья –
Р Е Ш И Л:
Постановление главного специалиста ОНД Ейского района Шаталова Д.С. № от 25.02.2014г. о привлечении Самойлова Вячеслава Алексеевича к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей - оставить без изменения, а жалобу Самойлова Вячеслава Алексеевича - без удовлетворения.
Срок обжалования решения - десять дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий М.В. Поплавский
