Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 12-48/2014
Дело № 12-48/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
«09» апреля 2014 г. г. Советский
Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Шилина Л.В.,
при секретаре Шапарь Е.А.,
с участием представителя ОГИБДД МОМВД России (наименование) Кожемякина Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зубарева Н.М. на постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД МОМВД России (наименование) К.С.В. (номер) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст. государственного инспектора ОГИБДД МОМВД России (наименование) К.С.В. (номер) от (дата) индивидуальный предприниматель Зубарев Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Зубарев Н.М. обжаловал его в суд, указав, что в постановлении не указана марка и госномер автобуса, который он выпустил на линию без техосмотра, Правил дорожного движения он не нарушал, вина его материалами дела не доказана.
Зубарев Н.М. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Представитель ОГИБДД МОМВД России (наименование) Кожемякин Д.В. просит жалобу заявителя оставить без удовлетворения, поскольку вина заявителя в инкриминируемом правонарушении доказана имеющимися материалами.
Проверив доводы жалобы, выслушав пояснения представителя ОГИБДД МОМВД России (наименование), исследовав письменные материалы дела, суд считает, что постановление ст. государственного инспектора ОГИБДД МОМВД России (наименование) К.С.В. (номер) от (дата) подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Согласно примечанию к статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается:
выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.
Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» легковые такси, автобусы, а также грузовые автомобили, предназначенные и оборудованные для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более чем восемь (за исключением места для водителя) и специализированные транспортные средства и прицепы к ним, предназначенные и оборудованные для перевозок опасных грузов должны проходить технический осмотр каждые 6 месяцев.
Из материалов дела усматривается, что (дата) в (время) на (адрес) Зубарев Н.М., являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, допустил выпуск на линию автобуса не прошедшего государственный технический осмотр, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.
Поскольку факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Зубарева Н.М. подтверждены протоколом об административном правонарушении от (дата), где Зубарев Н.М. собственноручно указал, что являясь индивидуальным предпринимателем, допустил выезд автобуса на линию без государственного технического осмотра, т.к. не знал, что технический осмотр проходят через 6 месяцев, последний технический осмотр был в (дата); свидетельством о регистрации Зубарева Н.М. в качестве индивидуального предпринимателя; копией путевого листа автобуса индивидуального предпринимателя (номер) от (дата); копией лицензии на перевозку пассажиров от (дата), выданной на имя ИП Зубарева Н.М.; копией постановления о привлечении Зубарева Н.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ; то вывод должностного лица о наличии в действиях ИП Зубарева Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, является правильным.
Также из представленных материалов видно, что (дата), т.е. после привлечения к административной ответственности, технический осмотр был пройден.
Наказание ИП Зубареву Н.М. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в соответствии с примечанием к статье, как единственно возможное.
Между тем, правильно установив обстоятельства правонарушения, при вынесении постановления ст. государственный инспектор ОГИБДД МОМВД России (наименование) К.С.В. не указал марку и государственный регистрационный номер транспортного средства, выпуск которого на линию допустил ИП Зубарев Н.М.
В судебном заседании установлено, что ИП Зубарев Н.М. допустил выпуск на линию автобуса (марка, номер), не прошедшего государственный технический осмотр.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются и установлены постановлением о привлечении Зубарева Н.М. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.1 – управление автобусом, предназначенным и оборудованным для перевозок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), который не прошел государственный технический осмотр или технический осмотр,
При таких обстоятельствах постановление ст. государственного инспектора ОГИБДД МОМВД России (наименование) К.С.В. от (дата) следует изменить.
В остальном жалоба ИП Зубарева Н.М. не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ст. государственного инспектора ОГИБДД МОМВД России (наименование) К.С.В. (номер) от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Зубарева Н.М. изменить, дополнить установочную часть постановления, указав, что ИП Зубарев Н.М. допустил выпуск на линию автобуса (марка, номер). В остальной части постановление ст. государственного инспектора ОГИБДД МОМВД России (наименование) К.С.В. (номер) от (дата) оставить без изменения, а жалобу Зубарева Н.М. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Советский районный суд в течение десяти дней.
Федеральный судья Л.В. Шилина