Решение от 21 апреля 2014 года №12-48/2014

                                         К делу №12-48/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Туапсе                                                       «21» апреля 2014 года
 
    Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края                  Еременко С.Н.,
 
    с участием прокурора - помощника Туапсинского межрайонного прокурора Шаповалова К.В.,
 
    представителя администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района по доверенности - Винтер М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания: Юсупбаевой С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Туапсинского межрайонного прокурора на постановление №9/4 о назначении административного наказания от 19.03.2014 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление №9/4 о назначении административного наказания от 19.03.2014 года в отношении Агаджанян В.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях», считая, что постановление является незаконным и подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, допущенных при его вынесении. Требования протеста мотивированы тем,в нарушение ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении о назначении административного наказания № 9/27 от 19.03.2014 года место и время совершения административного правонарушения, протокола об административном правонарушении и рапорта УУП ОМВД России поТуапсинскому району Дементьева Е.Н. административное правонарушение совершено Агаджанян В.А. в 16 часов возле дома № 3 по ул. Г.Петровой в г.Туапсе, а не в 15 часов 00 минут напротив боулинг-центра «Три кита» в г.Туапсе.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал доводы и требования протеста, а также просил восстановить срок для опротестования и протест удовлетворить, постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, сославшись на те же обстоятельства.
 
    Представитель администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района по доверенности - Винтер М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения протеста, просила оставить постановление №9/4 от 19.03.2014 года без изменения, пояснив, что прокурором пропущен срок для опротестования, так как постановление было получено ими 20.03.2014 года, а протест подан в суд 07.04.2014 года.
 
    Агаджанян В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
 
    Выслушав прокурора, представителя администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района по доверенности - Винтер М.А., исследовав материалы дела, суд полагает, что ходатайство и протест подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Часть 1 пункт 4 ст. 30.7 КоАП РФ регламентирует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
 
    Из материалов дела следует, что 19.03.2014 года административной комиссией под председательством Береснева А.В. вынесено постановление №9/4 о назначении административного наказания, согласно которому Агаджанян В.А. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
 
    Однако, данное постановление не соответствует закону и подлежит отмене, с направлением на новое рассмотрение, поскольку имеются существенные нарушения процессуальных требований, допущенных при его вынесении.
 
    Так, в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
 
    В нарушение указанного положения в постановлении о назначении административного наказания № 9/4 от 19.03.2014 года неверно указано место и время совершения административного правонарушения, протокола об административном правонарушении и рапорта УУП ОМВД России поТуапсинскому району Дементьева Е.Н. административное правонарушение совершено Агаджанян В.А. в 16 часов возле дома № 3 по ул. Г.Петровой в г.Туапсе, а не в 15 часов 00 минут напротив боулинг-центра «Три кита» в г.Туапсе. Указанные обстоятельства невозможно установить из объяснения, отраженного в протоколе по делу об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах, постановление №9/4 административной комиссии администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 19.03.2014 года в отношении Агаджанян В.А., подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение. Срок привлечения к административной ответственности с учетом положений ст. 1.7, 4.5 КоАП РФ, не истек.
 
    Вместе с этим, суд считает возможным удовлетворить ходатайство о восстановлении срока опротестования вышеуказанного постановления, что не противоречит положениям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, согласно которой в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
 
    Так, судом установлено, Туапсинской межрайонной прокуратурой 26.03.2014 за вх. № 21201 получено постановление №9/4 от 19.03.2014 года о назначении административного наказания, однако представителем администрации предоставлено сопроводительное письмо, согласно которому обжалуемое постановление было получено прокуратурой 20.03.2014 года входящий номер отсутствует, таким образом прокурор не знал о пропуске срока обжалования. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, который подлежит восстановлению.
 
    Учитывая изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Протест Туапсинского межрайонного прокурора - удовлетворить.
 
    Восстановить срок опротестования постановления по делу об административном правонарушении № 9/4 от 19.03.2014 года, вынесенного в отношении Агаджанян В.А. по ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях».
 
    Постановление административной комиссии администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района под председательством Береснева А.В. № 9/4 от 19.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.8 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 №608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Агаджанян В.А. - отменить.
 
    Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Агаджанян В.А. в административную комиссию администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района на новое рассмотрение.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение десяти дней.
 
    Судья:                                                                              Еременко С.Н.