Решение от 17 апреля 2014 года №12-48/2014

№ 12-48/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    с. Абатское 17 апреля 2014 года
 
    Абатский районный суд Тюменской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,
 
    с участием помощника прокурора Абатского района Лиханова С.В.,
 
    при секретаре Чикишевой Н.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Абатского района на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме майора внутренней службы ФИО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Бушуевой <данные изъяты>
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Абатского района обратился в суд с протестом на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ПТ №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме ФИО по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении ФИО, в котором просит вышеуказанное постановление отменить.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Абатского района Лиханов С.В. протест поддержал, суду показал, что в ходе проведения проверки соблюдения требований административного законодательства должностными лицами ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме, было установлено, что вышеуказанным постановлением Бушуева М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей. При вынесении постановления в нарушение п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ начальник ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме не установила время и место совершения Бушуевой М.Г. административного правонарушения. При вынесении постановления не был установлен обязательный признак объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, что является грубым нарушением требований КоАП РФ. Просит постановление в отношении Бушуевой М.Г. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    Лицо, привлеченное к административной ответственности Бушуева М.Г., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора Абатского района Лиханова С.В., суд находит протест прокурора Абатского района подлежащим удовлетворению.
 
    Постановлением начальника ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г.Ишиме Гребенщиковой Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ Бушуева М.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере № рублей.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, то есть объективная сторона административного правонарушения.
 
    Однако, начальник ТП № 1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме в нарушение указанной нормы закона при вынесении вышеуказанного постановления не установила место и время, совершения Бушуевой М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ.
 
    При вынесении постановления не был установлен обязательный признак объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, что является грубым нарушением требований КоАП РФ.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Нарушения закона, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Бушуевой М.Г. являются существенными и препятствовали рассмотрению дела по существу.
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанное постановление начальника ТП №1 МО УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме, Гребенщиковой Е.В. в отношении Бушуевой М.Г. необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.
 
    Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Протест прокурора Абатского района удовлетворить.
 
    Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ начальника территориального пункта №1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме майора внутренней службы Гребенщиковой Е.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.16 КоАП РФ, в отношении Бушуевой <данные изъяты> отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в территориальный пункт № 1 межрайонного отдела УФМС России по Тюменской области в г. Ишиме.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Абатский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья (подпись) Н.В. Лихачева
 
    Копия верна.
 
    И.о. председателя
 
    Абатского районного суда Н.В.Лихачева