Решение от 10 сентября 2014 года №12-48/2014

    Дело № 12-48/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    г. Кириллов Вологодской области
 
    ул. Гостинодворская, 16 10 сентября 2014 года
 
    Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Афаныгин А.Н., рассмотрев жалобу Нетленновой Т.В. на постановление по делу об административном правонарушении по ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением административной комиссии Кирилловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Нетленнова Т.В. подвергнута административному наказанию в виде предупреждения за нарушение ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в связи с тем, что она на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ нарушила требования пунктов 2.1, 3.1 Правил благоустройства и содержания территории, утвержденных решением Совета сельского поселения Ферапонтовское от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: принадлежащий ей земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, захламлен прошлогодними кучами веток, травы, переломанное дерево не убрано; расположенный на земельном участке жилой дом находится в аварийном состоянии; имеющийся около дома старый колодец, находится в полуразрушенном состоянии, не закрыт и представляет собой особую опасность; территория участка не обнесена забором.
 
    В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Нетленнова Т.В. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что указанные в постановлении обстоятельства не соответствуют действительности, так как она ежегодно окашивает, принадлежащий ей земельный участок, выращивает урожай, колодец закрыт в 2013 году, а дом временно законсервирован, до проведения ремонтно-реставрационных работ. Представить административной комиссии доказательства, подтверждающие указанные обстоятельства, она не смогла, так как была лишена участия в рассмотрении дела об административном правонарушении. Извещение о месте и времени рассмотрения дела она получила на следующий день после рассмотрения комиссией дела об административном правонарушении. Также указывает, что она является пожилым человеком, в связи с чем, восстановлением дома и содержанием придомовой территории занимается с учетом возраста, состояния здоровья и материальных возможностей.
 
    В судебном заседании Нетленнова Т.В. доводы жалобы поддержала.
 
    Проверив материалы дела, заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, представителя административной комиссии Корягину Н.С. суд полагает необходимым удовлетворить жалобу Нетленновой Т.В.
 
    Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении Нетленновой Т.В. рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие. Вместе с тем, о времени и месте рассмотрения дела Нетленнова Т.В. была извещена лишь ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма (л.д. 63, 64).
 
    Имеющееся в материалах дела уведомление, направленное на адрес электронной почты сына Нетленновой Т.В. – Н. (л.д. 65) не может быть признано надлежащим извещением, так как не свидетельствует о получении отправления непосредственно лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. При этом, из материалов дела не следует, что Нетленнова Т.В. давала согласие на извещение ее SMS-сообщением или электронной почтой.
 
    Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, административная комиссия не учла, что определением № от ДД.ММ.ГГГГ была признана необходимость присутствия Нетленновой Т.В. при рассмотрении дела.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при производстве дела об административном правонарушении в отношении Нетленновой Т.В. не соблюдены требования ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушены процессуальные нормы КоАП РФ, регламентирующие право гражданина на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    Указанное нарушение процессуальных требований является существенным и в соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет необходимость отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.
 
    
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление административной комиссии Кирилловского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания за нарушение ст. 3.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», вынесенное в отношении Нетленновой Т.В., отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию Кирилловского муниципального района.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток.
 
    СУДЬЯ А.Н.Афаныгин