Решение от 16 июня 2014 года №12-48/2014

                                                                                                                                         <данные изъяты>
 
                                                                                     Административное дело № 12-48/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Сухой Лог                                                                                                  16 июня 2014 года
 
    Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Баркова Елена Николаевна,
 
    находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г. Сухой Лог, ул. Победы, 3,
 
    с участием:
 
    лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - директора Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алтынайский специальный дом-интернат» Борисова Е.А.,
 
    помощника Сухоложского городского прокурора Генинга А.А.,
 
    инспектора государственного пожарного надзора ОНД по ГО Сухой Лог УНД ГУ МЧС России по СО Бунакова Р.В.
 
    при секретаре Жениховой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алтынайский специальный дом-интернат» Борисова Е.А. на постановление главного государственного инспектора ГО Сухой Лог по пожарному надзору начальника ОНД ГО Сухой Лог УНД ГУ МЧС России по Свердловской области Свалова Е.С. от 12.05.2014 года по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым должностное лицо
 
    директор Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алтынайский специальный дом-интернат» Борисов Евгений Александрович
 
    привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей,
 
установил:
 
    Постановлением главного государственного инспектора ГО Сухой Лог по пожарному надзору начальника ОНД ГО Сухой Лог УНД ГУ МЧС России по Свердловской области Свалова Е.С. от 12.05.2014 года директор Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алтынайский специальный дом-интернат» Борисов Е.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что на момент проверки 18.04.2014 года в 10:00 в зданиях и помещениях ГБУ «АСДИ» по адресу: Сухоложский район, пос. Алтынай, ул. Вокзальная, 33 допустил нарушения правил пожарной безопасности (Правила пожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 года), а именно:
 
    - в жилом корпусе № 1 в диспетчерском пункте (пожарный пост) электрический фонарь содержится в неисправном состоянии,
 
    - в комнате № 8 жилого корпуса № 2 допущена эксплуатация временной электропроводки, эксплуатируемой с потерявшей защитные свойства изоляции;
 
    - ответственными лицами за пожарную безопасность в жилых корпусах №№ 1,2,3, не пройдено обучение по программе пожарно-технического минимума.
 
    Директор Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алтынайский специальный дом-интернат» Борисов Е.А. не согласен с данным решением, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что ответственным за пожарную безопасность на посту в корпусе № 1 назначен не он, а Ильин В.В., в ночное время - дежурная медсестра, соответственно они должны нести ответственность за совершенное нарушение. В доме-интернате преимущество проживают лица, ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками, они не имеют права пользоваться электрическими переносками. В комнате № 8 переноской пользовался конкретный человек, который должен нести ответственность за допущенное нарушение. В связи с нестабильной работой сайта Интернет по закупкам, обучение должностных лиц удалось провести только 13.05.2014 года. Выявленные при проверке нарушения были немедленно устранены. При решении вопроса о привлечении к административной ответственности не решался вопрос о малозначительности совершенного правонарушения.
 
    В судебном заседании Борисов Е.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме. Пояснил, при проведении проверки в фонарике были заменены батарейки, изъята переноска, в настоящее время ответственные лица за пожарную безопасность прошли обучение. Просит прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью.
 
    Помощник Сухоложского городского прокурора Генинг А.А., инспектор государственного пожарного надзора ОНД по ГО Сухой Лог УНД ГУ МЧС России по СО Бунаков Р.В. считают вынесенное постановление законным.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Борисова, допросив в качестве специалиста инспектора государственного пожарного надзора ОНД по ГО Сухой Лог УНД ГУ МЧС России по СО Бунакова Р.В., мнение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме (часть 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Наличие события и состава правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки от 18.04.2014 года, согласно которого в АСДИ были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, показаниями инспектора государственного пожарного надзора ОНД по ГО Сухой Лог УНД ГУ МЧС России по СО Бунакова Р.В.
 
    В соответствие со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Суд не находит оснований для освобождения Борисова от административной ответственности, на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как выявленные нарушения пожарной безопасности создают непосредственную угрозу для жизни и здоровья, пребывающих на объектах людей, могут привести к возникновению пожара, его распространению и образованию препятствий для безопасной эвакуации людей.
 
    Обжалуемое постановление вынесено компетентным лицом, в пределах его полномочий. Наказание Борисову назначено в минимально возможном размере. Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, суд не усматривает.
 
    При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления главного государственного инспектора ОНД ГО Сухой Лог по пожарному надзору Свалова Е.С. не имеется.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Постановление главного государственного инспектора ГО Сухой Лог по пожарному надзору начальника ОНД ГО Сухой Лог УНД ГУ МЧС России по Свердловской области Свалова Е.С. от 12.05.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Алтынайский специальный дом-интернат» Борисова Евгения Александровича оставить без изменения, а жалобу Борисова Е.А. без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                                            Е.Н. Баркова