Решение от 28 марта 2014 года №12-48/14

дело № 12-48/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    28 марта 2014 года                  г. Новоуральск
 
    Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Зараева Н.В.,
 
    при секретаре Голыгиной Т.В.,
 
    с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Комиссарова С.А. – Лобанова О.Г., действующего на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Комиссарова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новоуральского судебного района Витовской И.А. от 27 февраля 2014 года, согласно которому Комиссаров С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 20.8 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере хххх рублей с конфискацией оружия и патронов к нему,
 
установил:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новоуральского судебного района Витовской И.А. от 27 февраля 2014 года Комиссаров С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере хххх рублей с конфискацией оружия и патронов к нему за то, что он осуществлял хранение огнестрельного оружия в квартире в г.Новоуральске без лицензии, чем нарушил правила хранения и учета оружия.
 
    Комиссаров С.А., не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой в Новоуральский городской суд, в которой просил вынесенное в отношении него постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. В жалобе указал, что в ходе проведения исследования винтовки не было установлено, является ли данная винтовка пригодной для стрельбы, в связи с чем она не является огнестрельным оружием и не может быть предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч.6КоАП РФ. Кроме этого, неправильно применено дополнительное наказание в виде конфискации всего оружия и патронов, изъятых у него и не являющихся предметом административного правонарушения, в связи с чем просит изъятые у него винтовку, части гладкоствольного оружия, патроны вернуть ему.
 
    В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности Лобанов О.Г. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно указав, что Комиссаров С.А. не был ознакомлен со справкой об исследовании, в связи с чем своевременно не указал на данные нарушения при привлечении его к административной ответственности.
 
    Выслушав защитника, изучив материалы дела, доводы жалобы Комиссарова С.А., судья приходит к следующему.
 
    Согласно статье 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй может быть обжаловано в вышестоящий суд.
 
    По статье 30.3 КоАП Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Из протокола об административном правонарушении от 08 января 2014 года следует, что Комиссаров С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.8 частью 6 КоАП Российской Федерации, так как незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное оружие 32 калибра, № 20147, 1947 г.а., не имея разрешения на его хранение.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенном мировым судьей судебного участка № 3 Новоуральского судебного района от 27 февраля 2014 года следует, что Комиссаров С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере хххх рублей с конфискацией оружия и патронов к нему.
 
    Согласно ч. 6 статьи 20.8 КоАП Российской Федерации незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
 
    Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему у гражданина Комиссарова С.А. были изъяты оружие винтовка «М.» калибра 32 мм, 1947 г.в, винтовка «А.», 1947 г.в., приклад (ложе) со стволом 28 калибра, затвор, гильзы различные в количестве 134 штук, пули в количестве 2 штук.
 
    В материалах дела имеется справка о том, что у Комиссарова отсутствует разрешение на хранение вышеуказанных предметов, он не является собственником этих предметов.
 
    Из объяснения Комиссарова С.А., отобранного 08 января 2014 года видно, что он не считает указанные предметы за оружие, так как это эксклюзивные экземпляры. О том, что указанные предметы необходимо хранить в сейфе и оформить на них разрешение, он не знал.
 
    Указанные обстоятельства подтверждают факт совершения Комисаровым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 статьи 20.8 КоАП РФ, как незаконное хранение огнестрельного оружия.
 
    Довод Комиссарова С.А. и его защитника о том, что поскольку при проведении исследования не была установлена пригодность гладкоствольного охотничьего ружья для стрельбы, то оно не может быть признано огнестрельным, судьей не принимается, поскольку в справке об исследовании, составленной экспертом отделения экспертиз и экспертно-криминалистических учетов отдела № 10 ЭКЦ ГУ МВД России по Свердловской области в п.1.1 установлено, что винтовка 1947 г.в. относится к категории огнестрельного оружия. Не доверять выводам эксперта в данной части оснований не имеется.
 
    Кроме этого, Федеральный закон от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» в статье первой содержит понятие огнестрельного оружия и определяет его как оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. При этом закон не связывает понятие огнестрельного оружия с пригодностью конкретного оружия для стрельбы, в справке эксперта имеется указание на то, что винтовка исправна, а невозможность проверки ее пригодности для стрельбы связана только с отсутствием в распоряжении специалиста штатных патронов 32 калибра.
 
    Таким образом, винтовка калибра 32 мм, 1947 г.в. является предметом административного правонарушения и мировым судьей Комиссаров С.А. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ и при вынесении постановления обоснованно произведена ее конфискация.
 
    Что касается доводов заявителя и его защитника о неправомерности конфискации и уничтожения винтовки «А.» 1947 г.в., приклада (ложе) со стволом 9879 28 калибра, затвора, гильз различных в количестве 134 штук, пуль в количестве 2 штук, поскольку они не являются предметом административного правонарушения, то в этой части судья полагает внести в резолютивную часть постановления мирового судьи изменения по следующим основаниям.
 
    В силу Федерального закона «Об оружии» от13.12.1996 г.№ 150-ФЗ) (с изм. и доп.) настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
 
    Статьей 22 этого закона предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и регистрация которого в органах внутренних дел не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия.
 
    Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел.
 
    Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
 
    Требованияк условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
 
    В ст.25 ФЗ указано, что Правилаучета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Коллекционированием и экспонированием оружия на территории Российской Федерации имеют право заниматься юридические лица и граждане, имеющие соответствующие лицензии органов внутренних дел.
 
    Правила коллекционирования и экспонирования оружия, а также конструктивно сходных с оружием изделий, порядок их производства, торговли ими, их продажи, передачи, приобретения, экспонирования, хранения и транспортирования, а также номенклатура оружия устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации (статья 28 ФЗ).
 
    Согласно п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему (утв. постановлением Правительства РФ№ 814 от21.07.1998 г.) хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (с изм. и доп.).
 
    Как установлено материалами дела,Комиссаров С.А. не имел и не имеет разрешения на хранение, в том числе на коллекционирование какого-либо оружия.
 
    Согласно ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, а оружие и его конструктивные части, патроны в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об оружии» являются предметами, ограниченными в обороте.
 
    В связи с этим оружие, его конструктивные части и патроны, собственником которых Комиссаров С.А. не является и не имеет разрешения на их хранение, не являющиеся предметом административного правонарушения, подлежат передаче ММУ МВД Росси по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский» для определения их судьбы в соответствии с действующим законодательством.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 

РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новоуральского судебного района Витовской И.А., вынесенное в отношении Комиссарова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить путем исключения из него указания на конфискацию и уничтожение винтовки «А.», 1947 г.в., приклада (ложе) со стволом 28 калибра, затвора, гильз различных в количестве 134 штук, пуль в количестве 2 штук.
 
    Винтовка «М.» 1947 г.в., приклад (ложе) со стволом 28 калибра, затвор, гильзы различные в количестве 134 штук, пули в количестве 2 штук подлежат передаче в ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п.Уральский».
 
    В остальной части постановление оставить без изменения.
 
    
Согласовано.
Судья Зараева Н.В.