Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 12-479/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 12-479/2021
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,
при секретаре Ганиевой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "Акцепт" Саидгалина Э.А. на постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Акцепт",
установил:
постановлением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 марта 2021 г. общество с ограниченной ответственностью "Акцепт" (далее - ООО "Акцепт", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи городского суда, защитник ООО "Акцепт" Саидгалин Э.А. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В судебном заседании защитник ООО "Акцепт" Маслейчук А.В. жалобу поддержал, просил удовлетворить.
Законный представитель ООО "Акцепт", защитник ООО "Акцепт" Саидгалин Э.А., представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ООО "Акцепт" Маслейчука А.В., старшего УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Стерлитамаку ФИО3, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
18 января 2021 г. специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, Стерлитамакском районах ФИО4 в отношении ООО "Акцепт" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Судьей городского суда установлено, что 20 декабря 2020 г. в 02 час. 30 мин. сотрудниками УМВД России по г. Стерлитамаку во время проверки сообщения активиста проекта "..." выявлен и зафиксирован факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в рестобаре "..." ООО "Акцепт" по адрес, а именно, в осуществлении деятельности данного рестобара в ночное время после 02 час. 00 мин. в нарушение п. 21 Указа Главы Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 г. N УГ-554 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 г. N 111 "О введении режима "повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)".
Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья городского суда пришел к выводу о наличии в действиях ООО "Акцепт" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Вместе с тем с выводами судьи городского суда нельзя согласиться.
В обоснование вывода о виновности ООО "Акцепт" судья городского суда сослался на объяснения ФИО и ФИО2. Однако судьей городского не учтены, что указанные лица не были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.
Кроме того, Управлением МВД России по г. Стерлитамаку представлен материал о прекращении дела по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Акцепт" ФИО5.
Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Стерлитамаку ФИО3 от 11 марта 2021 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Акцепт" ФИО5 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Старший УУП ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Стерлитамаку ФИО3, исходя из анализа материалов проверки, пришел к выводу, что доказать состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО5, которая могла допустить работу заведения после 02 часов 00 минут не представляется возможным.
В упомянутом постановлении описаны обстоятельства дела аналогичные с рассматриваемым делом.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 марта 2021 г. нельзя признать законным, оно подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении дела судье следует всесторонне, полно и объективно установить все фактические обстоятельства дела, принять по делу законное и обоснованное постановление, приняв во внимание вышеизложенное.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 10 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Акцепт" отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов
Справка: судья Шагиева З.Х.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка