Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 мая 2020 года №12-479/2020

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2020 года Дело N 12-479/2020
Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 19 мая 2020 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2020 года в отношении
Рустамова М. Айдина оглы, <дата> года рождения, уроженца и гражданина <...>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт- Петербурга от 18 марта 2020 года Рустамов М.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вина Рустамова М.А.о. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, совершенном в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания:
17.03.2020 в 23 часа 05 минут сотрудниками ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <...> Рустамов М.А.о., <дата>. рождения. В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин Рустамов М.А.о. прибыл на территорию Российской Федерации 10.07.2019, цель визита "частная", на миграционный учет не встал. Покинул территорию Российской Федерации 02.10.2019, срок пребывания составил 85 суток. Въехал на территорию Российской Федерации 02.10.2019 с целью въезда "частная". Покинул территорию Российской Федерации 24.12.2019, въехал на территорию Российской Федерации 24.12.2019, срок пребывания составил 84 суток. Таким образом, срок временного пребывания на территории Российской Федерации на момент задержания составил 252 суток.
Рустамов М.А.о. по окончанию срока временного пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, от выезда из Российской Федерации уклоняется, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
Рустамов М.А.о. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой не оспаривает событие правонарушения, просит отменить постановление районного суда в части применения дополнительной меры наказания - выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что длительность его пребывания на территории Российской Федерации является незначительной, состоит в браке с гражданской Российской Федерации <...> С.Ф.
Рустамов М.А.о. в Санкт-Петербургский явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что с <...> С.Ф. в настоящее время проживает с другим мужчиной. Заявитель состоит в фактических брачных отношениях с <...> Э.Р., гражданской Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлено, что нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено судьей районного суда и усматривается из представленных материалов дела, 17.03.2020 в 23 часа 05 минут сотрудниками ППСП ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <...> Рустамов М.А.о., <дата>. рождения. В ходе проверки установлено, что иностранный гражданин Рустамов М.А.о. прибыл на территорию Российской Федерации 10.07.2019, цель визита "частная", на миграционный учет не встал, по истечении срока временного пребывания (07.10.2019), за пределы Российской Федерации не выехал.
Факт совершения указанного правонарушения и виновность Рустамова М.А.о. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП N 20001164 от 18.03.2020; копией паспорта иностранного гражданина Рустамова М.А.о., сведениями АС ЦБДУИГ в отношении Рустамова М.А.о., объяснениями Рустамова М.А.о. от 18.03.2020, иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Рустамова М.А.о. в его совершении.
Действия Рустамова М.А.о. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было, право Рустамова М.А.о. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, проживающих в Санкт-Петербурге, заявитель не имеет.
Доводы жалобы о незначительном сроке пребывания на территории Российской Федерации нахожу несостоятельными, поскольку на момент задержания заявитель находился на территории РФ 252 суток, равно как и ссылку на то обстоятельство, что заявитель состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, что опровергается его пояснениями в Санкт-Петербургском городском суде.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Рустамову М.А.о. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Срок давности и порядок привлечения Рустамова М.А.о. к административной ответственности соблюдены.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 18 марта 2020 года, которым Рустамов М. Айдин оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Рустамова М.А.о. - без удовлетворения.
Судья Охотская Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка