Решение Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2017 года №12-479/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 12-479/2017
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 04 сентября 2017 года
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Сафаровой К.Л. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 июля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Сафаровой К. Л.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 05 июля 2017г. Сафаровой К.Л. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Сафарова К.Л. в установленный законом срок обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения и недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Должностное лицо административного органа ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Сафаровой К.Л., поддержавшую доводы жалобы в полном объеме, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 указанной статьи.
Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон №54-ФЗ) определен порядок организации и проведения публичных мероприятий, предусматривающий ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 6 Федерального закона №54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.
Из материалов дела следует, и судьей районного суда установлено, что, Сафарова К.Л., находясь на пересечении улиц < адрес> 26 марта 2017 года в 15 часов 30 минут, в нарушение п.2 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участвовала в публичном мероприятии без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, призывала людей участвовать в митинге, вступала в конфликт с сотрудниками полиции, чем нарушила общественный порядок.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и виновность Сафаровой К.Л. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении № от 26.03.2017 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном задержании от 26.03.2017 года; рапортами оперуполномоченных ОУР ОП №6 УМВД России по г.Хабаровску ФИО2 и ФИО4, объяснениями ФИО3 и ФИО5 от 26.03.2017г..
К выводу о виновности Сафаровой К.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Довод жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о наличии события, состава административного правонарушению, вменяемого Сафаровой К.Л. следует признать несостоятельным, поскольку данный довод опровергается совокупностью доказательств, исследованных и оцененных судом первой инстанции по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Сафарова К.Л. являлась участником несогласованного с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации публичном мероприятии, при этом предварительно не убедилась в законности его проведения. Согласно рапортам должностных лиц ФИО2 и ФИО4 до сведения Сафаровой К.Л. было доведено о нарушении ею установленного порядка проведения публичного мероприятия, однако на требования прекратить его, она не реагировала, что свидетельствует о наличии у нее умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции, в деле не имеется и с жалобой не представлено.
Довод жалобы о том, что публичное мероприятие проходило в установленном законом порядке опровергается материалами дела.
Согласно положениям Федерального закона №54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации подается в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Поскольку в материалах дела не имеется сведений о том, что уведомление о проведении публичного мероприятия было подано в соответствующий орган, а также сведений о согласовании проведения 26 марта 2017 года митинга, участие Сафаровой К.Л., наряду с другими гражданами, в его проведении поставило под угрозу общественную безопасность и нарушило общественный порядок.
Иные доводы жалобы, основанные на субъективной оценке Сафаровой К.Л. своих действий и действий сотрудников полиции в ходе административного задержания и доставления в отдел полиции, не могут являться основанием для отмены или изменения постановления суда и расцениваются судом второй инстанции как позиция защиты с целью ухода от ответственности. Указанные доводы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Сафаровой К.Л. в совершении инкриминируемого административного правонарушения материалы дела не содержат.
Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену постановления, по делу не допущено.
Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен. Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 02 июля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Сафаровой К. Л. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка