Решение Нижегородского областного суда от 26 июля 2018 года №12-478/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2018 года Дело N 12-478/2018
г. Нижний Новгород 26 июля 2018 года
Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Мысова С.С. и его защитника Куликова К.А. на постановление судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2018 года Мысов С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекса) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяца.
В жалобах, поданных в Нижегородский областной суд, Мысов С.С. и защитник Куликов К.А. просят решение суда и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, дополнение к жалобе, выслушав защитника Куликова К.А., поддержавшего доводы жалоб, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02 марта 2018 года в 14 часов 50 минут на <данные изъяты>, Мысов С.С. перевозил опасный груз, не имея свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, перевозка опасных грузов на транспортном средстве конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов, чем нарушил условия перевозки опасного груза п. 23.5 ПДД РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 апреля 2018 года, рапортами сотрудника ОГИБДД Федорова И.А., постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 20 апреля 2018 года, протоколами исследования отходов, объяснениями Мысова С.С. и другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия Мысова С.С. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Доводы жалоб не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, они направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств и не ставят под сомнение наличие в действиях Мысова С.С. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ.
Действия Мысова С.С. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса.
Сомнений в определении перевозимого водителем Мысовым С.С. груза, как опасного не имеется.
Приложенные защитником Куликовым К.А. копии договоров не опровергают выводы суда первой инстанции, поскольку материалами дела достоверно установлено, что Мысов С.С. перевозил химические отходы, которые относятся к 1 классу опасности для объектов окружающей среды.
Кроме того, из объяснений Мысова С.С. от 02 марта 2018 года (л.д. 6) следует, что он загрузился бочками 02 марта 2018 года в 13 часов 30 минут и вез их в г. Балахна на полигон, однако в дальнейшем в своих объяснениях
Мысов С.С. указал, что загрузился сырьем в 09 часов и не знал конечного пункта разгрузки.
Таким образом, оценивая объяснения Мысова С.С. и представленные защитником договоры, в том числе договор грузоперевозки от 01 марта 2018 года следует, что груз, который был изъят у Мысова С.С. в г. Балахна не был предметом договора, поскольку пунктом назначения по указанному договору был <адрес>, а Мысов С.С. был остановлен в <адрес>, указав, что вез бочки на полигон.
Доводы о многочисленных процессуальных нарушениях, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, суд также не может признать обоснованными.
Протоколы испытаний были проведены при проведении доследственной проверки по факту нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов, по результатам которой 20 апреля 2018 года старшим следователем Балахнинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 247 УК РФ, одновременно усмотрев наличие в деянии водителя Мысова С.С. признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ копии материалов направлены в отдел МВД России по Балахнинскому району для принятия решения о привлечении Мысова С.С. к административной ответственности.
Вместе с тем, сомнений о том, что пробы брались именно из бочек автомашины, водителем которой являся Мысов С.С. также не имеется.
Так, в ходе доследственной проверки Мысов С.С. указал, что автомобиль, на котором он передвигался 02 марта 2018 года был изъят вместе с грузом и помещен на стоянку, согласно протоколов испытаний отбор проб был произведен из бочек с грузового автомобиля SHAANXI, государственный регистрационный знак К136НЕ/152 на штрафной стоянке по адресу: г. Балахна, ул. Елизарова, д. 1 корп. 15.
Таким образом, оснований для признания данных протоколов недопустимыми доказательствами не имеется.
Постановление о привлечении Мысова С.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса для данной категории дел.
Административное наказание наложено в размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ, с учетом отягчающего вину обстоятельства.
Оснований для изменения наказания, судья, пересматривающий данное дело об административном правонарушении, не усматривает, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не установлено.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
При указанных обстоятельствах постановление суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Балахнинского городского суда Нижегородской области от 17 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобы Мысова С.С. и защитника Куликова К.А. - без удовлетворения.
Судья областного суда Д.В. Шелудяков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка