Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 12-4741/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 12-4741/2020
Судья Краснодарского краевого суда Таран А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника МКУ МО г.Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" по доверенности Меркулова И.Е. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 11 марта 2020 года с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 11 марта 2020 года МКУ МО г.Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> руб.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник МКУ МО г.Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" по доверенности Меркулов И.Е. просит восстановить процессуальный срок обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда города Краснодара от 11.03.2020, отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что постановление незаконно, вынесено с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании защитник МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" по доверенности Танаев Р.А. просил восстановить срок и отменить решение судьи Октябрьского районного суда города Краснодара от 11 марта 2020 года на основании доводов, изложенных в жалобе.
На основании частей 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, в нем не содержится сведений о получении МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" копии постановления судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2020 года, при этом жалоба защитника МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" по доверенности Меркулова И.Е. на постановление судьи районного поступила в адрес суда 11 августа 2020 года.
Таким образом, учитывая, что материалы дела не содержат сведений о вручении обжалуемого постановления лицу, привлекаемому к административной ответственности, судья Краснодарского краевого суда полагает подлежащим удовлетворению ходатайство защитника МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" по доверенности Меркулова И.Е. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2020 года.
Проверив материалы дела, выслушав защитника МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" по доверенности Танаева Р.А., поддержавшего доводы жалобы, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 28 января 2020 года в 17 часов 00 минут, юридическое лицо - МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения и транспорта", являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети муниципального образования г. Краснодар, не приняло своевременных мер по устранению (обозначению соответствующими ТСОДД) выбоины дорожного покрытия размерами, превышающими предельно допустимые согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (длиной - 1,9 м., шириной - 1,1 м., глубиной - 17 см.), расположенной в г. Краснодаре на 16-й Полевой участок напротив здания N 11, когда пользование им угрожало безопасности дорожного движения, тем самым нарушило п. 13 ОД ПДД РФ.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Вина МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Постановление о привлечении МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, судья районного суда обоснованно признал МКУ МО г.Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа.
Доказательства, положенные судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Довод жалобы о прекращении производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения не может быть принят судьей краевого суда во внимание ввиду следующего.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.
С учетом фактических обстоятельств дела и характера вмененного МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" административного правонарушения, объектом посягательства которого выступают общественные отношения в области дорожного движения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.
При рассмотрении дела судьей Краснодарского краевого суда не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления суда.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
решил:
восстановить срок на обжалование постановления судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 марта 2020 года.
Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 11 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу защитника МКУ МО г. Краснодар "Центр мониторинга дорожного движения" по доверенности Меркулова И.Е. - без удовлетворения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
