Дата принятия: 08 июня 2016г.
Номер документа: 12-473/2016
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 08 июня 2016 года Дело N 12-473/2016
г. Кемерово 08 июня 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении
КАРОЯНА А.В., родившегося ... , проживающего в < адрес>,
по протесту прокурора Кузбасской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А. на постановление судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21 марта 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя прокурора Кузбасской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 15 июля 2015 г. в отношении Карояна А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Постановлением судьи Междуреченского городского суда от 21 марта 2016 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении Карояна А.В. прекращено ввиду отсутствия состава правонарушения.
В протесте прокурор Кузбасской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что судья необоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях Карояна А.В. состава правонарушения; о времени и месте рассмотрения дела прокурор извещен не был.
Кароян А.В. и прокурор Кузбасской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявили, поэтому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора.
В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 1, ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
В нарушение перечисленных требований закона судья районного суда рассмотрел дело, возбужденное прокурором, в его отсутствие.
Однако сведения о том, что прокурор был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, в материалах дела отсутствуют.
Рассмотрение дела об административном правонарушении судьей районного суда в отсутствие прокурора, по инициативе которого возбуждено дело об административном правонарушении, лишило последнего права на участие в рассмотрении дела.
Указанное нарушение процессуальных требований не позволило всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.
Между тем, согласно постановлению прокурора, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место 15 мая 2015 г., следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности истек 15 мая 2016 г.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения протеста прокурора на решение судьи районного суда, прекратившего производство по делу, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста и отмены решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21 марта 2016 г. оставить без изменения, протест прокурора - без удовлетворения.
Судья Д.В.Недорезов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
