Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 03 февраля 2021 года №12-47/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 3 февраля 2021 года Дело N 12-47/2021
Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске УР 3 февраля 2021 года жалобу Учреждение на постановление судьи Сюмсинского районного Удмуртской Республики от 16 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Учреждение
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным 4 отдела УИК МВД по УР в отношении Учреждение составлен протокол N об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ.
Постановлением судьи Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики от 16 декабря 2020 года Учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики, Учреждение просит вышеуказанное постановление изменить в части назначенного административного наказания и назначить наказание в виде предупреждения.
Проверив законность и обоснованность постановления судьи в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ наступает административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" учреждение обязано ежегодно представлять отчёты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в форме и порядке, которые установлены Правительством российской Федерации.
Согласно п. 9 Правил представления юридическими лицами отчётов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждёнными Правительством РФ от 04 ноября 2006 года N 644, учреждение, как юридическое лицо, осуществляющее использование в установленном порядке наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях обязано не позднее 15 февраля предоставить в соответствующий территориальный орган МВД РФ сведения по форме N 1-ИСП-годовая:
годовой отчёт о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ;
сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчётного периода.
Учреждение, осуществляя деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а именно, использование их в медицинских целях, в срок до 18 часов 15 февраля 2020 года не направило в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Удмуртской Республике "Отчёт об использовании наркотических средств и психотропных веществ за 2019 год", тем самым нарушило требование ст. 37 Федерального закона N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. 9 Правил представления юридическими лицами отчётов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждённых Правительством РФ от 04 ноября 2006 года N 644 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ".
Как следует из материалов дела, Учреждение осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на основании лицензии N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности при Правительстве Удмуртской Республики.
Согласно данной лицензии Учреждение вправе осуществлять указанную деятельность по адресу: <адрес>
Согласно указанной лицензии в Учреждение разрешены следующие виды работ /услуг/: приобретение, хранение, отпуск, использование наркотических средств и психотропных веществ списка II и психотропных веществ списка III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации /Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 года, далее Перечень/.
Учреждение осуществляет использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях.
В ходе проверки журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждении установлено, что в 2019 году в больнице были использованы наркотические средства и психотропные вещества. <данные изъяты> внесены в список <данные изъяты> Перечня, <данные изъяты> внесены в список <данные изъяты> Перечня.
Лекарственное средство под торговым наименованием <данные изъяты> соответствует международному непатентовому /химическому/ наименованию <данные изъяты>
Указанные наркотические средства и психотропные вещества являются лекарственными препаратами для медицинского применения.
Установив указанные выше обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу что, в действиях Учреждения наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ. Все доказательства по делу об административном правонарушении - материалы дела об административном правонарушении судом были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Кроме того, факт совершения Учреждением административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, и его виновность заявителем жалобы не оспаривается.
Событие и состав инкриминируемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных и оцененных судьей доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Судьей районного суда Учреждению назначено наказание в виде административного штрафа, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ, в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ, и является справедливым. При этом доказательств, свидетельствующих об избыточности назначенного наказания, невозможности его исполнения Учреждением, материалы дела не содержат, как не представлены таковые и с поданной жалобой.
Доводы жалобы о возможности применения в данном случае положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не могут быть приняты во внимание судом второй инстанции, поскольку действия указанной нормы касаются субъектов малого и среднего предпринимательства.
Процессуальных нарушений, являющихся оснований к отмене постановления и решения, в ходе производства по делу не допущено.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сюмсинского районного Удмуртской Республики от 16 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Учреждение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Р.Р. Ахкямов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка