Решение от 10 июня 2014 года №12-47/2014

Дело № 12-47/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Починок Смоленской области                         10 июня 2014 года
 
    Судья Починковского районного суда Смоленской области Новикова Н.Ф.,
 
    при секретаре Трифоновой Л.Ю.,
 
    рассмотрев жалобу Герасимчук Л.А. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от ** ** ** о назначении административного наказания по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 25 апреля 2014 года Герасимчук Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Герасимчук Л.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 25 апреля 2014 года.
 
    В обосновании жалобы Герасимчук Л.А. указала, что с данным постановлением не согласна, так как на заседании административной комиссии ** ** ** она не присутствовала и получила постановление о назначении ей административного штрафа в сумме 2500 рублей за брошенный на землю окурок от сигареты спустя несколько дней после его вынесения. По своему незнанию и инвалидности с детства не обжаловала его, поэтому и не оплатила указанный штраф. Не согласна с решением административной комиссии, а также не согласна и с постановлением мирового судьи о выплате административного штрафа в двойном размере, так как суд не учел обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: инвалидность с детства, воспитание двоих несовершеннолетних детей, доход только от пенсии по инвалидности, а также дату получения постановления о возбуждении исполнительного производства от ** ** ** только ** ** **.
 
    Считает, что прежде чем требовать возмещение штрафа, административная комиссия района должны проверить наличие мест для курения в городе, нет табличек о запрете курения, в связи с чем с постановлением от ** ** ** она не согласна.
 
    Просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 25 апреля 2014 года.
 
    В судебном заседании Герасимчук Л.А. жалобу поддержала в полном объёме и пояснила, что у неё на иждивении находятся двое малолетних детей, которых она воспитывает одна, является инвалидом второй группы с детства, получает небольшую пенсию, однако мировой судья не учел данные обстоятельства в качестве смягчающих Она также уже оплатила 19.04.2014 года половину суммы штрафа по постановлению административной комиссии, то есть 1250 рублей.
 
    Суд, обсудив материалы дела, заслушав заявителя, приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
 
    Из системного толкования части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, постановлением административной комиссии муниципального образования «...» ... от ** ** ** Герасимчук Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17 Закона Смоленской области от 25.06.2003 года №28-з «Об административных правонарушениях на территории Смоленской области», и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ** ** **
 
    Однако Герасимчук Л.А. в установленный законом срок – не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа от ** ** **, которое вступило в законную силу ** ** **, не оплатила штраф в сумме 2500 рублей.
 
    При таких обстоятельствах совершенное Герасимчук Л.А. деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В силу ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Однако мировой судья, располагая сведениями о смягчающих вину обстоятельствах, при назначении наказания Герасимчук Л.А. не учел в качестве смягчающих наказание обстоятельств - нахождение у Герасимчук на иждивении двоих малолетних детей, инвалидность -----, имущественное положение (небольшой размер пенсии по инвалидности), то обстоятельство, что она является матерью-одиночкой, что является существенным нарушением.
 
    При этом, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ** ** **, поэтому срок давности привлечения её к административной ответственности истёк.
 
    Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №42 Починковского района Смоленской области от 25 апреля 2014 года подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в силу п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Ходатайство Герасимчук Л.А. о продлении срока на обжалование постановления административной комиссии муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 29 ноября 2013 года не подлежит рассмотрению, поскольку данное постановление ею не обжалуется.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №42 муниципального образования «Починковский район» Смоленской области от 25 апреля 2014 года о признании Герасимчук Л.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 5000 рублей, отменить, и производство по делу прекратить.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
 
    Судья: Н.Ф. Новикова