Решение от 07 апреля 2014 года №12-47/2014

Дело № 12-47/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по результатам рассмотрения протеста прокурора на постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    пос.Чертково 07 апреля 2014 года.
 
    Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А.,
 
    с участием помощника прокурора Чертковского района ФИО1
 
    рассмотрев протест прокурора Чертковского района Ростовской области на постановление инспектора ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении Фролова А.В., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Инспектором ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, которым Фролов А.В. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Прокурор Чертковского района Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с протестом на данное постановление, считая его незаконным и противоречащим действующему федеральному законодательству по следующим основаниям.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенным ИДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2., Фролов А.В. привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Фролов А.В. признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Фролов А.В. управлял автомобилем Мерседес Бенц спринтер г/н № с нечитаемыми государственными регистрационными знаками. Данное постановление является необоснованным незаконным. Поскольку противоречит действующему федеральному законодательству и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу примечания к ст.12.2 КоАП РФ об административных правонарушениях нечитаемый государственный регистрационный знак считается, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в тёмное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. Как следует из материалов дела, в описательно-мотивировочной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ не указано какой государственный регистрационный знак (передний или задний) являются нечитаемыми, а также нет конкретики в том какие буквы или цифры на них не видно, что нарушает права на защиту Фролова А.В. и свидетельствует о немотивированном решении. Более того, в данном постановлении по делу об административном правонарушении указано, что в соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ лицо обязано оплатить назначенный ему штраф в течение 30 суток, что является незаконным, поскольку противоречит требованиям административного законодательства. Указанные недостатки постановления невозможно восполнить при судебном рассмотрении протеста, в связи с чем прокурор Чертковского района просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное ИДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУМВД России по Ростовской области ФИО2 в отношении Фролова А.В..
 
    В судебном заседании помощник прокурора Чертковского района ФИО1 протест прокурора поддержала и просила отменить постановление, вынесенное инспектором ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУМВД России по Ростовской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в отношении Фролова А.В. в виде штрафа в размере <данные изъяты>
 
    Инспектор ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУМВД России по Ростовской области ФИО2. и Фролов А.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении протеста прокурора были извещены надлежащим образом, Фролов А.В. в телефонном сообщении просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд посчитал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав позицию прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУМВД России по Ростовской области ФИО2 в отношении Фролова А.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
 
    Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Из содержания постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в описательно-мотивировочной части постановления указано, что Фролов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. управляя транспортным средством Мерседес Бенц Спринтер г/н № нечитаемыми гос. регистрационными знаками.
 
    Частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
 
    В силу п.4 и п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в частности должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
 
    В силу примечания к ст.12.2 КоАП РФ об административных правонарушениях нечитаемый государственный регистрационный знак считается, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в тёмное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
 
    Исходя из этого, обстоятельством, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, является установление государственного регистрационного знака, который является нечитаемым, то есть передний или задний, а также, каких конкретно букв или цифр государственного регистрационного номера не обеспечивается прочтение.
 
    Однако, как следует из материалов дела, в описательно-мотивировочной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ не указано, какой государственный регистрационный знак, передний или задний, является нечитаемым, а также, каких конкретно букв или цифр государственного регистрационного номера не обеспечивается прочтение, что нарушает права на защиту Фролова А.В. и свидетельствует о немотивированном решении.
 
    Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    Данные недостатки невозможно восполнить при рассмотрении протеста прокурора, и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фролова А.В. подлежит отмене и дело об административном правонарушении возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.10 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ДОБ ДПС ГИБДД №2 ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 в отношении Фролова А.В. по ч.1 ст.12.2 КоАП РФ отменить и дело об административном правонарушении в отношении Фролова А.В. возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья:         Кадурин С.А.