Дата принятия: 12 апреля 2013г.
Номер документа: 12-47/2013год
дело № 12 – 47 / 2013 год
РЕШЕНИЕ
г.Муром 12 апреля 2013 года
Судья Муромского городского суда Владимирской области Колычихин И.В.
с участием заявителя Корчагина В.В.,
государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Безрукова В.А. по доверенности от 12 ноября 2012 года,
рассмотрев жалобу Корчагина Владимира Викторовича на постановление государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Гришаевой Е.В. от 18 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Гришаевой Е.В. от 18 марта 2013 года Корчагин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.
Согласно постановления 11 марта 2013 года в 17 час 30 мин в помещении ООО «Ломбард «Легион-М», расположенном по адресу ...., директор ООО Ломбард «Легион-М» Корчагин В.В. нарушил требования пожарной безопасности, предусмотренные частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
- не обеспечены и не проведены ежеквартальные и ежегодные проверки имеющихся в «Ломбард «Легион-М» огнетушителей ОП-4 (3) – ВСЕ, в эксплуатационных паспортах на имеющиеся огнетушители проверки не отражены, записи отсутствуют.
Обжалуя указанное постановление в суд, Корчагин В.В. просит освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
В обоснование жалобы Корчагин В.В. указал, что являясь директором ООО «Ломбард «Легион-М» он надлежащим образом исполняет свои обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности. Проверка огнетушителей была произведена 29 ноября 2012 года в МРОО ВДПО своевременно, о чем имеется информация на корпусе огнетушителей. Однако нарушение выразилось лишь в том, что данная информация не была внесена в журнал, что не создает угрозы жизни или здоровью работников и посетителей. В связи с чем, хотя в его действиях формально и содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако ввиду малозначительности достаточно было бы ограничиться устным замечанием.
В судебном заседании Корчагин В.В. поддержал доводы жалобы по указанным выше основаниям и просил ее удовлетворить.
Государственный инспектор округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Безруков В.А. обжалуемое постановление считает законным и обоснованным, и поэтому не подлежащим отмене.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от шести до пятнадцати тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является пожарная безопасность, под которой понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Согласно статьи 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заявителем Корчагиным В.В. не оспаривается и подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении установлено, что нарушения требований пожарной безопасности, которые повлекли привлечение заявителя Корчагина В.В., как директора ООО «Ломбард «Легион-М» к административной ответственности, касаются документального обеспечения деятельности и не повлияли на надлежащую эксплуатацию огнетушителей, в отношении которых проверки были обеспечены и проведены надлежащим образом.
Действия заявителя Корчагина В.В. формально образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, однако, не повлекли за собой существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям.
Принимая во внимание конституционные принципы соразмерности и справедливости назначения административного наказания, на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю признать совершенное заявителем Корчагиным В.В. административное правонарушение малозначительным, освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Соответственно, постановление государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Гришаевой Е.В. от 18 марта 2013 года о привлечении заявителя Корчагина В.В. к административной ответственности по части 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат отмене.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьей 2.9, пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
постановление государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Гришаевой Е.В. от 18 марта 2013 года, которым Корчагин Владимир Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей, отменить.
Освободить Корчагина Владимира Викторовича от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Корчагина Владимира Викторовича по части 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения.
Судья И.В. Колычихин
