Решение от 08 мая 2014 года №12-47/14

    Дело №12-47/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    08 мая 2014 года город Мыски.
 
    Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Литвиненко И.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Гречанникова Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Гречанникова Д.А. на постановление № по делу об административном правонарушении от 02.04.2014, суд
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гречанников Д.А. обратился в суд с жалобой на постановление № по делу об административном правонарушении от 02.04.2014, которым он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании заявитель Гречанников Д.А. поддержал доводы своей жалобы и пояснил в её обоснование, что его вины в совершении административного правонарушения нет.
 
    Считает, что управлял транспортным средством КАМАЗ 4350 г.н. № не застрахованным в установленном порядке.
 
    Данное транспортное средство является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, и передано Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) по договору безвозмездного пользования движимым имуществом Министерства обороны Российской Федерации в целях обеспечения образовательного процесса специалистов, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям. Данное транспортное средство согласно Договору и руководству по техническому обеспечению Департамента по подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск (Глава 5 п. 137) является транспортным средством, которое относится к учебной группе эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенное в соответствии с Руководством по техническому обеспечению Вооруженных Сил РФ и Договором для обучения личного состава практическому вождению. Данное транспортное средство не является транспортным средством, используемом для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил РФ.
 
    Согласно п. 3.1.3 Договора ссудодатель (Министерство обороны Российской Федерации) обязуется застраховать транспортные средства, входящие в состав движимого имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. "в" ч. 3 ст.4 Закона об ОСАГО в редакции Федерального закона от 23.06.2003г. N 77-ФЗ обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев транспортных средств Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключение автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.
 
    Исходя из изложенного, видно, что транспортные средства, переданные Минобороны России в образовательное учреждение ДОСААФ России, остаются в ведении Вооруженных Сил Российской Федерации, стоят на учете в довольствующих службах и регистрируются в территориальном В АИ МО РФ. Поэтому Минобороны России в соответствии с Российским законодательством осуществляет страхование переданных автомобилей только транспортной группы эксплуатации.
 
    Страхование автомобильной техники учебной группы эксплуатации Минобороны России не осуществляют.
 
    Договор безвозмездного пользования движимым имуществом Министерства обороны Российской Федерации не предусматривает страхование автомобильной техники учебной группы эксплуатации, в то же время использовать на эти мероприятия свои денежные средства не воспрещается.
 
    Считает, что в его действиях не содержится состава правонарушения, предусмотренного указанной нормой права, не нарушал ПДД в части предъявленного нарушения.
 
    Представитель ОГИБДД ОВД г. Мыски в судебное заседание не явился.
 
    Представитель 170 военной автомобильной инспекции (территориальной) в судебное заседание не явился просил рассмотреть дело без его участия, представил отзыв, согласно которому транспортные средства, переданные Министерством обороны Российской Федерации - организациям ДОСААФ запрещено использовать для обеспечения хозяйственной деятельности. Данные транспортные средства, собственником которых является Министерство обороны Российской Федерации предназначены для проведения учебного процесса и принадлежат к учебной группе эксплуатации. Следовательно, согласно Закону об ОСАГО РФ не подлежат страхованию.
 
    По факту задержания ТС 26 марта 2014 года и привлечения водителя ТС Минобороны РФ в г.Мыски 02 апреля 2014 года к административной ответственности в настоящее время ведется проверка, так как действия инспектора Ромащенко А.А. и начальника ОГИБДД отдела МВД России по г.Мыски Крутилова П.А. незаконны.
 
    На основании изложенного, доводы жалобы Гречанникова Д.А. поддерживает, просит ее удовлетворить.
 
    Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные материалы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим мотивам.
 
    Судом установлено, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 26.03.2014 Гречанников Д.А. 26.03.2014г. в 12.00 час. в г.Мыски, автодром автошколы ДОСААФ управлял транспортным средством КАМАЗ 4350 г/н № не застрахованный в установленном порядке.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от 02.04.2014, которым Гречанников Д.А. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.
 
    В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    В силу части 2 статьи 12.37 КоАП РФ наступает административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.
 
    Привлекая Гречанникова Д.А. к административной ответственности старший инспектор РЭО г.Мыски исходил из того, что Гречанников Д.А., управлял транспортным средством КАМАЗ 4350 г/н № в 12.00 час. в г.Мыски, автодром автошколы ДОСААФ при заведомом отсутствии установленного федеральным законом обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
 
    Вследствие указанного должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях Гречанникова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
 
    В соответствии с статьей 4 Федерального закона N 40-ФЗ
 
    1. Владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.
 
    (в ред. Федерального закона от 01.12.2007 N 306-ФЗ)
 
    Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
 
    2. При возникновении права владения транспортным средством (приобретении его в собственность, получении в хозяйственное ведение или оперативное управление и тому подобном) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.
 
    (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ)
 
    3. Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев:
 
    а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час;
 
    б) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации;
 
    в) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
 
    (пп. "в" в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 77-ФЗ)
 
        Согласно путевого листа от 26.03.2014г. на учебный автомобиль инструктор Гречанников Д.А. управлял автомобилем КАМАЗ 4350 г/н №
 
        В соответствии со свидетельством о регистрации ТС КАМАЗ 4350 г/н № владельцем является Минобороны (л.д.8).
 
    Данное транспортное средство является собственностью Министерства обороны Российской Федерации, и передано Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) по договору безвозмездного пользования движимым имуществом Министерства обороны Российской Федерации в целях обеспечения образовательного процесса специалистов, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям. Данное транспортное средство согласно Договору и руководству по техническому обеспечению Департамента по подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск (Глава 5 п. 137) является транспортным средством, которое относится к учебной группе эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенное в соответствии с Руководством по техническому обеспечению Вооруженных Сил РФ и Договором для обучения личного состава практическому вождению. Данное транспортное средство не является транспортным средством, используемом для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил РФ.
 
    Транспортные средства, переданные Министерством обороны Российской Федерации - организациям ДОСААФ запрещено использовать для обеспечения хозяйственной деятельности. Данные транспортные средства, собственником которых является Министерство обороны Российской Федерации предназначены для проведения учебного процесса и принадлежат к учебной группе эксплуатации. Следовательно, согласно Закону об ОСАГО РФ не подлежат страхованию.
 
    Вышеизложенное исключает наличие в действиях Гречанникова Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах постановление № по делу об административном правонарушении от 02.04.2014, которым Гречанников Д.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ, подлежат отмене.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Гречанникова Д.А. состава административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Постановление по делу об административном правонарушении № от 02.04.2014, которым Гречанников Д.А. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 12.37 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей – отменить.
 
    Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Гречанникова Д.А. состава административного правонарушения.
 
    Судья                                     И.В. Литвиненко