Решение от 18 февраля 2014 года №12-47/14

    № 12-47/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Сочи                              «18» февраля 2014 года
 
    Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Бутяева В.И., с участием и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея К.Е., при секретаре судебного заседания Поповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края жалобу должностного лица – ведущего эколога ООО «<данные изъяты>» Емцевой А. Д. на постановление и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея К.Е. № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КРФобАП, в отношении должностного лица – ведущего эколога ООО «<данные изъяты>» Емцевой А. Д.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея К.Е. № № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – ведущий эколог ООО «<данные изъяты>» Емцева А.Д. признана виновной в совершении административно правонарушения, предусмотренного ст.7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.
 
    В жалобе на постановление и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <адрес> К.Е. № № от ДД.ММ.ГГГГ г., Емцева А.Д. просит постановление и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <адрес> К.Е. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что обжалуемое ею постановление незаконно, необоснованно и ее вины в совершении административного правонарушения не имеется, так как нормы, нарушенные должностным лицом ООО «<данные изъяты>» не обоснованы, решение по делу не мотивировано, кроме того ООО «<данные изъяты>» не использует водный объект (<адрес>) для сброса сточных вод, складирование отходов в необорудованных местах не подтверждено. Кроме того копия постановления по делу об административном правонарушении ей не была вручена под расписку, копия выслана по почте заказным почтовым отправлением по истечении трех дней со дня вынесения указанного постановления, Емцева А.Д. не была уведомлена должным образом о рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании Емцева А.Д. доводы жалобы поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении жалобы. И.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <адрес> К.Е. просила отказать в удовлетворении жалобы, так как доводы указанные в жалобе, опровергаются материалами дела.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Емцевой А.Д. свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    В соответствии со ст.7.6 КРФобАП самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, влечет назначение административного наказания.
 
    Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой <адрес> с привлечением в качестве специалиста сотрудника Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <адрес> проведена проверка соблюдения ООО <данные изъяты>» требований экологического законодательства оказании услуг водоснабжения. Согласно ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения 6 предоставлении водного объекта в пользование» водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов предоставляются в пользование на основании договоров водопользования. При обследовании действующих очистных сооружений канализации «Бзугу», установлено, что на момент обследования очистные сооружения работали, производился сброс вод в <адрес>. При этом ООО «<данные изъяты>» в нарушение водного законодательства не представлено решение о предоставление водного объекта в пользование (<адрес>).
 
    Факт самовольного занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, совершенное должностным лицом - ведущим экологом ООО «<данные изъяты>» Емцевой А.Д. деяние правильно квалифицировано по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, должностное лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности, виновность указанного должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    При этом суд находит несостоятельными приведенные в жалобе доводы Емцевой А.д., о том, ООО «<данные изъяты>» не использует водный объект (<адрес>) для сброса сточных вод, складирование отходов в необорудованных местах не подтверждено, Емцева А.Д. не была уведомлена должным образом о рассмотрении дела об административном правонарушении, поскольку они опровергается материалами дела, и таких доказательств суду не представлено.
 
    Постановление о привлечении должностного лица - ведущего эколога ООО «<данные изъяты>» Емцевой А.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено должностному лицу - ведущему экологу ООО «<данные изъяты>» Емцевой А.Д. в пределах санкции ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <адрес> К.Е., не усматривается.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7, 31.1 КРФобАП, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление и.о. начальника Регионального отдела государственного экологического надзора на курорте федерального значения г. Сочи и надзора за Олимпийскими объектами (г. Сочи) Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и <адрес> К.Е. № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КРФобАП, в отношении должностного лица – ведущего эколога ООО «<данные изъяты>» Емцевой А. Д. - оставить без изменения, а жалобу должностного лица – ведущего эколога ООО «<данные изъяты>» Емцевой А. Д. - без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
Судья             В.И. Бутяев
 
    «СОГЛАСОВАНО»