Решение Кемеровского областного суда от 07 октября 2020 года №12-471/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2020 года Дело N 12-471/2020
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Макаренко Александра Ильича, по его жалобе на постановление Центрального районного суда г. Кемерово от 31 августа 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 31 августа 2020 г. Макаренко А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 17 000 рублей.
В жалобе Макаренко А.И. просит постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях состава правонарушения, окончание карантина 3 апреля 2020 г., неразъяснение при составлении протокола об административном правонарушении ст. 51 Конституции РФ, назначение несправедливого и несоразмерного нарушению наказания.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав Макаренко А.И., прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что 3 апреля 2020 г. в 14 час. 51 мин. Макаренко А.И. не выполнил предписание от 23 марта 2020 г. N 51 главного государственного санитарного врача г. Кемерово об изоляции в течение 14 дней с 21 марта по 3 апреля 2020 г. по месту жительства после прибытия из страны, имеющей зарегистрированные случаи новой коронавирусной инфекции, покинул жилое помещение, управлял автомобилем в г. Кемерово на пересечении ул. Гагарина и Пионерского бульвара, т.е. допустил нарушение гигиенических норм и правил в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией предписания N 51, материалом фотофиксации движения транспортного средства, рапортом, объяснениями Макаренко А.И.
Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку и обоснованно признал Макаренко А.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются необоснованными. Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ), п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65).
Привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица, не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Макаренко А.И. выдано предписание N 51 от 23 марта 2020 г. об обеспечении изоляции на 14 дней по месту жительства с 21 марта 2020 г. Таким образом, по 3 апреля 2020 г., включительно, Макаренко А.И. был обязан не покидать место жительства.
Факт выхода из дома Макаренко А.И. не отрицает. Таким образом, Макаренко А.И. привлечен к административной ответственности по указанному выше составу правонарушения обоснованно.
При составлении протокола об административном правонарушении Макаренко А.И. были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, при взятии объяснений ему были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, о чем имеется его подпись (л.д.10). Из материалов дела следует, что при производстве по делу процессуальных нарушений не допущено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 2.2 ст. 4.1).
Назначая Макаренко А.И. наказание, судья учел характер правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства учел занятость общественно-полезным трудом и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Вместе с тем из материалов дела следует, что Макаренко А.И. привлечен к административной ответственности впервые. С учетом конкретных обстоятельств дела, имущественного положения лица, считаю, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 31 августа 2020 г. изменить, снизить размер назначенного штрафа до 8500 рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения.
На данное решение может быть принесена жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Т.А. Ершова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка