Решение Хабаровского краевого суда от 03 февраля 2020 года №12-471/2019, 12-20/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 февраля 2020 года Дело N 12-20/2020
Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России Жадик А.И. на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 27 Федеральной службы исполнения наказаний",
УСТАНОВИЛ:
14 октября 2019 года старшим государственным инспектором отдела контроля за качеством оказания медицинской и лекарственной помощи населению, и оборотом медицинских изделий по ЕАО территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 27 Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - Учреждение) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 декабря 2019 года Учреждение привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.
Защитник Учреждения Жадик А.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав защитников Жадик А.И., Кондратьеву С.В., поддержавших доводы жалобы, должностное лицо административного органа ФИО1, полагавшую постановлении е оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Из материалов дела следует и судом установлено, что в ходе выездной проверки в период с 14 августа по 10 сентября 2019 года Учреждение 03 сентября 2019 года осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, а именно: несоблюдение требований ст. 58.1 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", п.п. "з" п. 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081, п. 63 Правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, утв. Приказом Минздрава России от 17.06.2013 N 378н допустило ведение журнала для учета лекарственного препарата медицинского применения "Тропикамид", подлежащего предметно-количественному учету, не по форме установленной Приложением 2 к приказу от 17.06.2013 N 378-н.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Факт совершения Учреждением инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 14 октября 2019 года, актом плановой выездной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 10 сентября 2019 года, приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 07 августа 2019 года, иными доказательствами.
Доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судьей первой инстанции в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства совершения Учреждением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, всесторонне и полно исследованы материалы дела.
Вопреки доводам автора жалобы, выводы судьи районного суда о наличии события инкриминируемого административного правонарушения и виновности Учреждения в его совершении сделаны на основании исследованных материалов дела в совокупности, а также норм права, подлежащих применению в деле.
Доводы жалобы об отсутствии в аптеке Учреждения лекарственного препарата "Тропикамид", в связи с чем Учреждение не могло допустить нарушения Правил хранения лекарственного препарата, не являются основанием для отмены постановления судьи районного суда, поскольку Учреждение обязано вести журнал для учета лекарственного препарата медицинского применения установленной формы независимо от того, имеется препарат в наличие или нет.
Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности постановления административного органа и судебного решения и не могут являться причинами их отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой доказательств вины Учреждения.
Иных доводов, могущих служить основанием к отмене или изменению обжалуемых постановления и решения судьи, автор в жалобе не приводит.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены, изменения обжалуемых постановления актов и удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 03 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть N 27 Федеральной службы исполнения наказаний" оставить без изменения, а жалобу защитника ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России Жадик А.И. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка