Дата принятия: 17 августа 2018г.
Номер документа: 12-471/2018
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 17 августа 2018 года Дело N 12-471/2018
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ражабова Н.О., по жалобе защитника Евдокимова А.С. в защиту интересов Ражабова Н.О. на постановление Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 16 марта 2018 года, которым Ражабов Н.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения,
установил:
Согласно постановлению суда первой инстанции, * в * в районе * в * установлен гражданин Республики * Ражабов Н.О., который осуществлял трудовую деятельность такси, на автомобиле *, госномер *, чем нарушил Постановление Губернатора ХМАО-Югра N 146 от 29.12.2017 года "Об установлении на 2018 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющих деятельность в ХМАО-Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по определенным видам экономической деятельности".
В жалобе защитник Евдокимов А.С. в защиту интересов Ражабова Н.О. просит отменить постановление суда, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения, мотивируя жалобу тем, что постановление суда нарушает нормы международного права о невмешательстве государства личную и семейную жизнь; в России Ражабов Н.О. проживает в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, у него имеются на иждивении в России несовершеннолетние дети - граждане России.
О времени и месте проведения судебного заседания Ражабов Н.О. и его защитник Евдокимов А.С. извещены надлежащим образом. Ходатайство защитника Евдокимова А.С. об отложении рассмотрения дела отклонено судом отдельным определением суда.
О времени и месте судебного заседания Ражабов Н.О. был извещен надлежащим образом путем направления телеграммы по месту его жительства. Ражабов Н.О. считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела, так как по смыслу закона, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Оснований для признания обязательным присутствия Ражабова Н.О. и его защитника Евдокимова А.С., не имеется.
В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Ражабова Н.О. и его защитника Евдокимова А.С., в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда. Постановление суда является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.
Как видно из материалов дела, вывод о виновности Ражабова Н.О. в совершении правонарушения основан на собранных по делу доказательствах.
Вина Ражабова Н.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ, в полном объеме подтверждается доказательствами, изложенными в постановлении суда.
Оснований не доверять совокупности доказательств, изложенных в постановлении суда первой инстанции, не имеется.
Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в действиях Ражабова Н.О. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.
Действия Ражабова Н.О. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ.
Наказание Ражабову Н.О. назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи.
Все выводы судьи должным образом мотивированы, основаны на верном толковании норм права.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ражабова Н.О. допущено не было.
Постановление суда соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как постановление о выдворении Ражабова Н.О. с территории РФ, является обоснованной мерой государственного реагирования на его противоправное поведение, принятие постановления в данном случае не нарушает баланс частно-публичных интересов и нормы международного права.
Доводы жалобы о том, что в России у Ражабова Н.О. проживают несовершеннолетние дети, находящиеся на его иждивении, являются несостоятельными, так как из материалов дела следует, что несовершеннолетние дети проживают не с Ражабовым Н.О., а в другом городе с матерью С., сам Ражабов Н.О. проживает от детей раздельно, с супругой М. и выплачивает задолженность по алиментам на детей (л.д 5). В связи с тем обстоятельством, что Ражабов Н.О. проживает от детей отдельной семьей, постановление суда не производит какого - либо серьезного вмешательства в личную и семейную жизнь Ражабова Н.О. Кроме того, обязанность по содержанию несовершеннолетних, отдельно проживающих с матерью детей, Ражабов Н.О. вправе исполнять независимо от своего места жительства - в России или в Республике *
Ражабов Н.О. привлекался ранее к ответственности по ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ постановлением начальника ОП-2 УМВД России по г.Нижневартовску от 06.03.2018 года (л.д 37), однако вновь 15.03.2018 года совершил аналогичное правонарушение. Хотя данное обстоятельство не образует повторность совершенного правонарушения, но отрицательно характеризует Ражабова Н.О. как иностранного гражданина, не желающего соблюдать законодательство страны пребывания. Кроме того, Ражабов Н.О. ранее неоднократно привлекался в течение 2017 года за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения (л.д 49).
При таких обстоятельствах наличие у Ражабова Н.О. супруги - гражданки РФ не является основанием для неприменения в данном случае меры наказания в виде административного выдворения.
В связи с чем, суд пришел к верному выводу о необходимости выдворения Ражабова Н.О. с территории РФ.
Оснований для прекращения дела за малозначительностью правонарушения, не имеется, так как данное правонарушение существенным образом нарушает интересы общества и государства в сфере контроля миграции иностранных граждан.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,
решил:
Постановление Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от 16 марта 2018 года в отношении Ражабова Н.О. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу защитника Евдокимова А.С. в защиту интересов Ражабова Н.О. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Копия верна
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.В. Толстогузов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
