Решение Хабаровского краевого суда от 04 сентября 2017 года №12-471/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 12-471/2017
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 4 сентября 2017 года
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Комаровой Т.И. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Комаровой Т. И.,
у с т а н о в и л :
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.06.2017г. ИП Комарова Т.И. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Комарова Т.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу, указывая на незаконность и необоснованность постановления.
Жалоба рассмотрена в отсутствие Комаровой Т.И., должностного лица административного органа ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Тремасовой С.Н., исследовав материалы дела, оснований для отмены судебного акта не нахожу.
Частью 2 ст.11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности, совершенное по неосторожности, и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективная сторона административного правонарушения выражается в нарушении требований по обеспечению транспортной безопасности, содержащихся в Федеральном законе от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», а также в транспортных кодексах и приказах Минтранса России применительно к различным видам транспорта.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 09.02.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
Субъектом транспортной инфраструктуры являются юридическое лицо, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственником объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п. 9 ст. 1 Закона о транспортной безопасности).
Как следует из материалов дела, ИП Комарова С.Н., будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.11.15.1 КоАП РФ, допустила нарушения пп.4 п. 6, пп. 2, 12, 13 п. 7 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта (далее - Требования), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2016г. № 924, выявленные в ходе проведения должностными лицами отдела НОТБ УГАН НОТБ ДФО Ространадзора внеплановой документарной проверки в период с 26.04.2017г. по 15.05.2017г., которые подробно изложены в акте проверки от 15.05.2017г., протоколе об административном правонарушении от 16.06.2017г. и постановлении по делу об административном правонарушении от 28.06.2017г.
Бездействие ИП Комаровой Т.И., выразившееся в неисполнении перечисленных требований транспортной безопасности, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения ИП Комаровой Т.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены судьей районного суда по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Согласно п. 10 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее Закон «О транспортной безопасности») транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что обеспечение транспортной безопасности - это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. Факт не выполнения требований по обеспечению транспортной безопасности Комаровой Т.И. и ее защитником Тремасовой С.Н. по существу не оспаривается.
Доказательств отсутствия возможности для соблюдения законодательства в области транспортной безопасности, за нарушение которого ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также принятия Комаровой Т.И. всех зависящих мер и необходимых действий, направленных на воспрепятствование нарушений по обеспечению транспортной безопасности, в дело не представлено.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности», Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, судья районного суда пришел к выводу о доказанности наличия в действиях ИП Комаровой Т.И.признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, с указанными выводами следует согласиться.
О рассмотрении дела судьей районного суда 28.06.2017г. Комарова Т.И. и ее защитник были извещены путем передачи телефонограммы (л.д.75). Однако в судебное заседание не явились.
Комаровой Т.И. было заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью и представлена копия больничного листа.
Делая вывод об отсутствии оснований для отложения судебного заседания, судьей районного суда отмечено, из представленной копии больничного листа невозможно определить характер заболевания, объективных доказательств невозможности явки Комаровой Т.И. 28.06.2017г. на рассмотрение дела не представлено.
С указанными выводами считаю возможным согласиться, поскольку данных о наличии медицинских показаний, препятствующих явке Комаровой Т.И. 28.06.2017г. в судебное заседание не имеется, листок нетрудоспособности выдан Комаровой Т.И. не в связи с нахождением в медицинском учреждении на стационарном лечении.
Кроме того, доводов о невозможности участия в судебном заседании защитника Тремасовой С.Н. в ходатайстве Комаровой Т.И. не приведено и доказательств тому ко дню судебного заседания представлено не было.
Таким образом, нарушений требований ст.25.1 КоАП РФ судьей районного суда при рассмотрении данного дела не допущено.
Каких-либо иных обстоятельств, касающихся происшедшего, не являвшихся предметом судебного рассмотрения и могущих повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, в рассматриваемой жалобе не приведено.
При производстве по делу существенных нарушений процессуальных норм судом первой инстанции допущено не было. Административное наказание в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах, установленных санкцией ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Комаровой Т. И. оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А.Савватеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка