Решение от 19 мая 2014 года №12-471/14

    Дело № 12-471/14
 
РЕШЕНИЕ
 
    19 мая 2014 года             город Казань, улица Короленко, дом 58 «А»
 
    Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Королёв Руслан Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,
 
установил:
 
    решением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Казани от --.--.---- г. постановление начальника отделения по ... ... отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани от --.--.---- г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №-- рублей, оставлено без изменения.
 
    ФИО1 обжаловал в установленном законом порядке указанное решение, указав в жалобе, что не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, жалоба была рассмотрена в его отсутствие. Также указывает, что новое водительское удостоверение было получено им в тот же день. Не принято во внимание его раскаяние и немедленное устранение им совершенного нарушения.
 
    Просит отменить вышеуказанное решение и постановление.
 
    В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Как следует из решения заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Казани от --.--.---- г. постановление начальника отделения по ... ... отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани от --.--.---- г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере №-- рублей, оставлено без изменения. В данном решении указано, что вина заявителя подтверждается рапортом инспектора ФИО3 и протоколом об административном правонарушении.
 
    Согласно части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно статье 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, а УГИБДД МВД РФ по РТ, на запрос суда, не предоставлены материалы административного дела, суд считает, что ФИО1 не был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, соответственно, не мог давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также пользоваться иными процессуальными правами, кроме того, отсутствие запрашиваемого судом административного материала, не позволяет сделать вывод, что производство по делу было проведено полно и всесторонне, в частности, в связи с чем назначен максимальный размер штрафа, кроме того, в обжалуемом решении, не указаны сроки и порядок его обжалования.
 
    Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
 
    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    В связи с вышеизложенным считаю, что имеет место существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    В соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:.. . об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Таким образом, в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обжалуемое решение подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    жалобу ФИО1 на решение по делу об административном правонарушении – удовлетворить.
 
    Постановление начальника отделения по ... ... ОГИБДД УМВД России по городу Казани от --.--.---- г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Казани от --.--.---- г. по жалобе на данное постановление – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток с момента вручения или получения копии данного решения.
 
    Судья      Р.В. Королёв