Дата принятия: 22 сентября 2020г.
Номер документа: 12-4711/2020
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 сентября 2020 года Дело N 12-4711/2020
"22" сентября 2020 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Яковчика Владимира Владимировича на решение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от <Дата> по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Яковчика В.В.,
установил:
постановлением от <Дата> заместителя директора по охране территории - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федерального государственного бюджетного учреждения "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" < Ф.И.О. >4 гражданин Яковчик В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере - 3 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Яковчик В.В. обжаловал его в Славянский районный суд Краснодарского края.
Обжалуемым решением от <Дата> судьи Славянского районного суда Краснодарского края постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Яковчик В.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Яковчик В.В. просит отменить решение судьи районного и постановление должностного лица, указывая, что судьей неверно оценены обстоятельства дела.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.
В соответствии со статьи 27 Федерального закона от <Дата> - ФЗ "Об охране особо охраняемых природных территориях" на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всяческая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
На основании части 3 статьи 11 закона Краснодарского края от <Дата> -КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края", высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края утверждаются границы и режим территорий памятников природы регионального значения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> , а также пункта 5.10 Приказа Росприроднадзора от <Дата> , под нарушением установленного режима следует понимать действия, совершаемые вопреки требованиям, содержащимся в разделе "Режим" ("Режим особой охраны") соответствующих индивидуальных положений - о заповеднике, о биосферном полигоне заповедника, о национальном парке, о государственном заказнике, находящемся в ведении заповедника, об охранной зоне заповедника или национального парка, а также в положении о любой другой особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ) либо ее охранной зоне.
В соответствии с частью 2 статьи 24 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от <Дата> утверждено Положение о государственном природном заказнике федерального значения "Приазовский" (далее Положение).
Согласно подпункту 17 пункта 3.1 раздела III Положения на территории заказника запрещаются проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка моторных плавучих средств (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по выполнению задач, предусмотренных разделом II настоящего Положения, проездом автотранспортных средств землевладельцев, землепользователей и собственников земель к участкам, находящимся в их владении, пользовании или собственности и расположенных в границах заказника, а также с осуществлением производственной деятельности в соответствии с настоящим Положением.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на территории Главного коллекторного канала п. Голубая Нива, гражданин Яковчик В.В. допустил нарушение режима, установленного п.п. 17 п. 3.1 раздела III Положения о Приазовском заказнике - стоянку на территории федерального заказника "Приазовский" вне дорог общего пользования в десяти метрах на берегу Главного коллекторного канала в семи километрах на юг от п. Голубая Нива на автомобиле "<...> государственный регистрационный знак , в 08 часов 20 минут, <Дата>, чем нарушил статью 24 Федерального закона N 33 "Об особо охраняемых природных территориях".
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения заместителем директора по охране территории - заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации ФГБУ "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" < Ф.И.О. >4 постановления от <Дата> о привлечении Яковчик В.В. к административной ответственности.
По статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
Вина Яковчик В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по статье 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.
При таких обстоятельствах, судьей районного суда обоснованно оставлено без изменения постановление должностного лица N ЗП-2019150 от <Дата>, жалоба Яковчик В.В. - без удовлетворения.
Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения судьи первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судьей первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судьи первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При рассмотрении дела не установлено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение решения судьи районного суда.
Учитывая изложенное, судья краевого суда приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого решения судьи районного суда.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Славянского районного суда Краснодарского края от <Дата> оставить без изменения, жалобу Яковчика Владимира Владимировича - без удовлетворения.
Судья
краевого суда: Пегушин В.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
