Решение Кемеровского областного суда от 13 сентября 2021 года №12-470/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 сентября 2021 года Дело N 12-470/2021
Судья Кемеровского областного суда Ярова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении
общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый супермаркет" (далее - ООО МКК "Финансовый супермаркет"), ИНН 5404017915, находящегося по адресу: ул. Гоголя, д. 44, этаж/пом.18/1, г. Новосибирск,
по жалобе генерального директора ООО МКК "Финансовый супермаркет" на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 05 июля 2021г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного г. Кемерово от 05.07.2021 ООО МКК "Финансовый супермаркет" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
В жалобе генеральный директор ООО МКК "Финансовый супермаркет" Ванин Н.В. просит указанное постановление изменить в части назначения Обществу наказания, применив положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменив штраф предупреждением, мотивируя тем, что ООО МКК "Финансовый супермаркет" не имело возможности уведомить должника надлежащим образом в связи с осуществлением деятельности в период режима повышенной готовности дистанционно; правонарушение не представляет собой причинение вреда, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного вреда окружающим.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, установлены Федеральным законом от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
В силу ч.1 ст.6 указанного Закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.
Согласно положениям ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ, кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В уведомлении должны быть указаны предусмотренные частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.
В силу п.7 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются: 1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах: а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя); б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; 2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение; 3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику; 4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования); 5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.
Как следует из протокола об административном правонарушении и установлено судом, ООО МКК "Финансовый супермаркет" 18.11.2020 в 08 часов 03 минуты направило на телефонный номер Адамсон Т.Б. + 7 906 976 76 59 текстовое сообщение, передаваемое по сетям электросвязи, содержащее уведомление о привлечении ФИО2 к осуществлению взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, следующего содержания: "ФИО1 Ваш долг перед ООО МКК "Финансовый супермаркет" (8 800 600 7000) в размере 13210.80 руб. передан в работу коллекторской компании ООО ФИО2 N", в котором, в нарушение требований пп. "а,б,в" п. 1 ч. 7 ст. 7, ч. 2 ст. 9 ФЗ от 03.07.2016 N 230-ФЗ не указаны: основной государственный регистрационный номер ООО МКК "Финансовый супермаркет", ФИО2 идентификационный номер налогоплательщика ООО МКК "Финансовый супермаркет", ФИО2 место нахождения ООО МКК "Финансовый супермаркет", ФИО2 почтовый адрес ООО МКК "Финансовый супермаркет", ФИО2 адрес электронной почты ООО МКК "Финансовый супермаркет", ФИО2 сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия ФИО2 (сведения об агентском договоре по агентскому договору от 01.08.2020 N КА-3).
Более подробно обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении и приведены в постановлении суда первой инстанции.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 03.06.2021, копиями: обращения ФИО1, заявки на получение микрозайма, индивидуальных условий, расчета задолженности по траншу, агентского договора, таблицы с направленным смс - сообщением, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о совершении ООО МКК "Финансовый супермаркет" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.
Доводы жалобы об отсутствии возможности уведомления должника надлежащим образом в связи с осуществлением деятельности дистанционно, суд находит несостоятельными, поскольку ООО МКК "Финансовый супермаркет" вменено нарушение требований Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", касающихся содержания уведомления, а не способа его направления.
Административное наказание ООО МКК "Финансовый супермаркет" назначено в пределах санкции ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в минимальном размере, с соблюдением общих правил назначения наказания юридическому лицу, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.
Оснований для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в отношении ООО МКК "Финансовый супермаркет", вопреки доводам жалобы, не имеется. Применительно к обстоятельствам настоящего дела отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении общества к установленному законодательством порядку действий, направленных на возврат просроченной задолженности.
Обстоятельства принадлежности вышеназванного юридического лица к субъектам малого и среднего предпринимательства, не может повлечь изменение оспариваемого постановления, поскольку наличие указанных обстоятельств не является достаточным основанием для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. В таком случае возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не допускается.
Постановление судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 05 июля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Финансовый супермаркет" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья Е.В. Ярова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка