Дата принятия: 29 июля 2021г.
Номер документа: 12-469/2021
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2021 года Дело N 12-469/2021
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Гафаровой М.А. на постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 07 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 07 июля 2021 года гражданка республики Узбекистан Гафарова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
В жалобе Гафарова М.А. просит постановление судьи изменить, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, заслушав объяснения Гафаровой М.А., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка Узбекистана Гафарова М.А. въехала на территорию РФ 02 ноября 2019 года, на момент выявления правонарушения находилась на территории рынка по адресу: <адрес>. На территории РФ находилась более разрешенного срока пребывания, уклоняясь от своевременного выезда из РФ по истечении срока разрешенного к пребыванию в РФ (срок пребывания до 30 января 2020 года), тем самым нарушила требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Факт совершения Гафаровой М.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07 июля 2021 года, рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Артему Гордиенко О.К., объяснением Гафаровой М.А. от 07 июля 2021 года, досье иностранного гражданина и иными материалами дела.
Таким образом, действия Гафаровой М.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Гафаровой М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах, предусмотренных санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учетом личности, обстоятельств совершенного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. По своему виду и размеру назначенное наказание соответствует содеянному и является справедливым. Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления в части назначенного административного наказания, поскольку в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года N 364 " О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
С учетом этого постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 07 июля 2021 года в отношении Гафаровой М.А. подлежит изменению путем исключения из постановления судьи дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 07 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гафаровой М.А. изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Гафаровой Мунисе Абдурахимовне дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда с территории Российской Федерации.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Кубатова О.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка