Решение Приморского краевого суда от 11 сентября 2018 года №12-467/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 сентября 2018 года Дело N 12-467/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Самсонова А.А. на постановление судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 06 июля 2018 года Самсонов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с постановлением судьи, Самсонов А.А. подал жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, ознакомившись с жалобой, заслушав объяснения защитника Самсонова А.А. Корсун А.С., не нахожу оснований для отмены постановления судьи.
Ответственность по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.
Указанным Федеральным законом установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.
В силу статьи 3 Федерального закона N 54-ФЗ одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, названного Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 7 указанного Федерального закона уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.
Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления регламентируется соответствующим законом субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Федерального закона N 54-ФЗ).
Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.
Согласно указанной норме участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов в <адрес> около входа в здание ВГТРК "Владивосток" Самсонов А.А. в составе группы граждан принял активное участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом мероприятии (пикетировании), при этом держал в руках плакат с изображением трёх карикатурных обезьян и подписью Российские СМИ "ничего не слышу, ничего не вижу, ничего никому не скажу". На законные требования сотрудников органов внутренних дел прекратить участие в мероприятии не реагировал, чем нарушил пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона N54-ФЗ.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Самсонову А.А. было известно о том, что пикет против коррупции, в котором он принимает участие, проводится в нарушение порядка его проведения, тем не менее, он принял в нем участие и не подчинился законным распоряжениям сотрудников органов внутренних дел прекратить свои действия, покинуть место проведения пикета.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года, рапортами сотрудников полиции Кравцова Л.Ю. и Рахманова А.С., объяснениями работников ВГТРК Владивосток Колестынина М.В. и Нетребенко М.В. от 20 февраля 2018 года, фототаблицей, видеоматериалами, сообщением директора департамента внутренней политики Приморского края о месте согласования публичного мероприятия и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Самсонова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку из всей совокупности доказательств следует, что Самсонов А.А. был участником пикета, проводившегося его организаторами без уведомления.
Являясь участником публичного мероприятия в виде пикета и проявляя солидарность с другими его участниками, Самсонов А.А. слышал информацию, доведенную сотрудниками полиции о незаконности публичного мероприятия и его прекращении. Вместе с тем достоверно зная о незаконности публичного мероприятия, Самсонов А.А. продолжил своё участие в нем, игнорируя требования сотрудника полиции прекратить пикет.
При таком положении, явно свидетельствующем о принадлежности Самсонова А.А. к участникам несогласованного публичного мероприятия и виновном умышленном нарушении возложенных статьей 6 Федерального закона N54-ФЗ обязанностей, выводы судьи Ленинского районного суда г. Владивостока о виновности Самсонова А.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения основаны на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона N 54-ФЗ и совокупности собранных по делу доказательств.
В связи с вышеизложенным, доводы жалобы о том, что Самсонов А.А. не является субъектом правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и об отсутствии у него умысла на участие в несогласованном публичном мероприятии, несостоятельны.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Самсонова А.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
При составлении уполномоченным должностным лицом протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела не допущено нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами.
Порядок и срок давности привлечения Самсонова А.А. к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание Самсонову А.А. назначено в минимальном размере, установленном санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и с соблюдением требований статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самсонова А.А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Кубатова О.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка