Решение Калининградского областного суда от 06 декабря 2018 года №12-467/2018

 
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 декабря 2018 года Дело N 12-467/2018
Калининградский областной суд в составе:
председательствующего судьи - Струковой А.А.
при секретаре - Воробьевой Е.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" на не вступившее в законную силу определение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 3 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ.
Заслушав объяснения представителя государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" - Кондауровой А.В., поддержавшей жалобу, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего государственного инспектора Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Волкова А.В. N от 31 июля 2018 года назначено государственному предприятию Калининградской области "Единая система обращения с отходами" административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 КоАП РФ, выразившегося в сбросе недостаточно очищенных сточных вод на полигоне ТБО "Барсуковка" через выпуск N 1 и N 2 в водный объект реки Канава Малка с содержанием загрязняющих веществ, превышающих НДС.
20 августа 2018 года государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" подало жалобу на указанное постановление в Ленинградский районный суд г.Калининграда.
Определением судьи Ленинградского районного суда г.Калининграда от 13 сентября 2018 года данная жалоба передана для рассмотрения в Гурьевский районный суд Калининградской области по подсудности.
Определением судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 3 октября 2018 года отказано в принятии указанной жалобы.
В жалобе на определение судьи от 3 октября 2018 года государственное предприятие Калининградской области "Единая система обращения с отходами" просит его отменить, ссылаясь на ошибочность выводов судьи о подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с пропуском установленном срока.
Проверив законность и обоснованность определения, суд находит его подлежащим отмене.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1); в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2).
Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Из имеющихся материалов следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 31 июля 2018 года в этот же день была направлена по почте и вручена государственному предприятию 9 августа 2018 года, после чего жалоба на данное постановление 16 августа 2018 года, то есть в пределах установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока, подана в Ленинградский районный суд г.Калининграда.
То обстоятельство, что представитель государственного предприятия принимал участие 31 июля 2018 года в рассмотрении дела об административном правонарушении, не может явиться основанием для изменения установленного ст. 30.3 КоАП РФ порядка исчисления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, начало течения которого связано исключительно с фактом вручения копии постановления.
В этой связи содержащиеся в мотивировочной части определения от 3 октября 2018 года выводы судьи о подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с пропуском установленного срока не основаны на законе.
Кроме того, отказывая в принятии жалобы государственного предприятия на постановление по делу об административном правонарушении, судья не учел, что фактически жалоба ранее была принята судьей Ленинградского районного суда г.Калининграда, который направил ее для рассмотрения по существу в суд по месту совершения правонарушения.
При таких обстоятельствах само по себе принятие процессуального решения в форме определения об отказе в принятии жалобы неправомерно.
С учетом изложенного определение от 3 октября 2018 года не может быть принято законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Вместе с тем, суд принимает во внимание, что согласно постановлению об административном правонарушении в вину государственному предприятию вменено негативное воздействие на водный объект путем сброса неочищенных сточных вод на полигоне ТБО "Барсуковка", расположенный в Неманском районе Калининградской области, в связи с чем рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении относится к компетенции Неманского городского суда Калининградской области (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).
Таким образом, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит направлению в Неманский городской суд Калининградской области.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Определение судьи Гурьевского районного суда Калининградской области от 3 октября 2018 года отменить.
Жалобу государственного предприятия Калининградской области "Единая система обращения с отходами" на не вступившее в законную силу постановление старшего государственного инспектора Куршского межрайонного отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Волкова А.В. N от 31 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, направить для рассмотрения по существу в Неманский городской суд Калининградской области.
Судья Калининградского
областного суда А.А. Струкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка