Решение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 12-466/2021

01 июня 2021 года гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Федосеева Д.В. на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Федосеева Д.В., <данные изъяты>,

установил:

11 марта 2021г. дежурным ДЧ ОП N 2 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Астраханцевым С.В. в отношении Федосеева Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.3).

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2021г. Федосеев Д.В. признан виновным в совершении инкриминируемого правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.33-36).

Федосеев Д.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное постановление, ссылаясь на тот факт, что административное расследование по делу не проводилось.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Дудкина М.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса - влечет административную ответственность.

Как следует из материалов дела, Федосеев Д.В. 09 января 2021г. в 12 часов 15 минут в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края постановлением Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2020г. N 120-пр в нарушение требований пп. "б" п.3, пп. "в", "г" п.4 Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. N 417, а также п.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID - 19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" - находился в месте массового пребывания людей - на площади им.Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре, без средств индивидуальной защиты (медицинской маски).

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, а также факт совершения Федосеевым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его виновность, объективно установлены судом первой инстанции с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания.

Доказательства оценены судьей в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности Федосеева Д.В. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Довод автора жалобы на нарушение порядка привлечения Федосеева Д.В. к административной ответственности, выразившееся в том, что по делу не было проведено административное расследование, не влечет удовлетворение жалобы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

В случаях, если после выявления административных правонарушений, предусмотренных ст.20.6.1 КоАП РФ, возникла необходимость осуществления комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, может быть проведено административное расследование.

При этом согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или прокурором.

С учетом изложенного проведение административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, не является обязательным, а вопрос о проведении такого расследования решается лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 названного Кодекса, при возбуждении дела об административном правонарушении в зависимости от необходимости осуществления процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Указанное корреспондирует правовой позиции Верховного Суда РФ сформулированной в ответе на вопрос N 20 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30 апреля 2020г.

Ссылка защитника Дудкина М.В. на то, что Федосеев Д.В. не уведомлен о составлении протокола об административном правонарушении, опровергается материалами дела.

Так определением судьи районного суда от 19 января 2021 г. протокол об административном правонарушении N 306258 от 09 января 2021 г., в отношении Федосеева Д.В., был возвращен в ОП N 2 г.Комсомольска-на-Амуре для устранения недостатков (л.д.22).

Должностным лицом УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Гладких А.Г. подготовлено извещение о том, что Федосеев Д.В. приглашается в ОИАЗ отдела полиции N 2 (каб.312) 11 марта 2021 г. в 11 час. 00 мин. для внесения изменений в протокол об административном правонарушении N 306258 от 09 марта 2021 г. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Извещение получено Федосеевым Д.В. лично 06 марта 2021 г. (л.д.11).

В указанное в извещении время, должностным лицом были устранены изложенные судьей в определении недостатки протокола об административном правонарушении N 306258. При этом протокол об административном правонарушении 11 марта 2021 г. оформлен на отдельном листе в форме печатного документа за тем же номером, а не путем зачеркивания и дописывания текста в бланке протокола от 09 января 2021 г., что вопреки утверждению защитника, существенным процессуальным нарушением не является и прав привлекаемого лица не нарушает.

Таким образом, обстоятельства по делу установлены правильно, а доводы жалобы не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судьей районного суда допущены нарушения процессуальных требований, поэтому поводов к удовлетворению жалобы Федосеева Д.В. не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 01 апреля 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Федосеева Д.В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка