Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 12-465/2013
Дело 12-465/2013 < >
Р Е Ш Е Н И Е
Город Череповец. 3 июня 2013 года
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Сиротина Н.Е.,
С участием представителя ООО « УК «Гагаринская» Шибаевой А.И. по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Управляющая компания «Гагаринская» С. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 от 10 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.12 КОАП РФ в отношении ООО «УК «Гагаринская»,
установил:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 от 10 апреля 2013 года ООО «УК «Гагаринская» подвергнуто административному наказанию по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 70000 рублей, за то, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ООО « УК Гагаринская» не выполнило в установленный срок требования п.п. 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 20-22, 24-26, 28-30, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 43-45, 48, 51, 52, 55, 56, 59, 60, 62, 63, 64, 67, 69, 70 предписания государственного инспектора г. Череповца об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ на объектах :<адрес>, д., д. №, <адрес>, д., д. №, <адрес>, д., д. №, <адрес>, д., д. №, <адрес>, д., д. №, а именно:
-руководитель и ответственное лицо организации не прошли обучение пожарно-техническому минимуму,
- допущено наличие отверстий в местах пересечения противопожарных преград различными коммуникациями,
- сняты предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов,
- допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками,
- не проведена огнезащитная обработка строительных конструкций кровли,
- допущена эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции,
не проведены испытания наружных пожарных лестниц ограждений кровли.
В жалобе представитель ООО «УК «Гагаринская» просит указанное постановление изменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за малозначительностью, объявив устное замечание, в обоснование жалобы указал, что из материалов дела видно, что из 70 пунктов предписания пожарного надзора остались не выполненными в срок только 38 пунктов, так как для выполнения всех пунктов требуются значительные временные и материальные затраты, а необходимые меры в настоящий момент принимаются, нарушения устраняются. Ссылается на п.21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5, согласно которого при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкции, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица (индивидуального предпринимателя),
ООО «УК «Гагаринская» считает, что указанное правонарушение не повлекло никаких тяжких и общественно-опасных последствий, поэтому может быть признано малозначительным.
В судебном заседании представитель ООО «УК «Гагаринская» Шибаева А.И. доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы представителя ООО «УК «Гагаринская» не нахожу в связи со следующими обстоятельствами :
В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Факт совершения ООО «УК «Гагаринская» административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказан полностью, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (< >
копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «УК «Гагаринская» по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которое для исполнения ДД.ММ.ГГГГ получил < > П. (по доверенности) < >
копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по г.Череповцу, в ходе которой установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ частично не выполнено, выявлены нарушения требований пожарной безопасности – п.п. 1, 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 20-22, 24-26, 28-30, 33, 34, 36, 37, 40, 41, 43-45, 48, 51, 52, 55, 56, 59, 60, 62, 63, 64, 67, 69, 70 предписания государственного инспектора г. Череповца об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ на объектах:<адрес>, д., д. №, <адрес>, д., д. №, <адрес>, д., д. № <адрес>, д., д. №, <адрес>, д., д. № < >
копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по г.Череповцу < >
копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица < >
копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридического лица ООО «УК «Гагаринская» < >
копией устава ООО «УК «Гагаринская» < >
копией приказа о назначении директора общества от ДД.ММ.ГГГГ < >
При таких обстоятельствах мировой судья сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО «УК «Гагаринская» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Все представленные по делу доказательства были оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаны достаточными и допустимыми.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил фактические обстоятельства дела, оценив все собранные доказательства, обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «УК «Гагаринская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КОАП РФ.
Действия ООО «УК «Гагаринская» были правильно квалифицированы по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Постановление о привлечении ООО «УК «Гагаринская» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «УК «Гагаринская». в пределах, установленных санкцией части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чрезмерно суровым не является.
Доводы представителя ООО « УК «Гагаринская», приведенные в жалобе о том, что правонарушение не повлекло никаких тяжких и общественно-опасных последствий и может быть признано малозначительным, является несостоятельными, предписание было вынесено в адрес ООО «УК «Гагаринская» и не исполнено в полном объеме в установленный срок, поэтому ООО «УК «Гагаринская» было обоснованно привлечено к административной ответственности за его неисполнение.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Оснований для признания малозначительным правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12 КОАП РФ, совершенного ООО « УК Гагаринская», не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р е ш и л :
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 от 10 апреля 2013 года в отношении ООО «Управляющая Компания «Гагаринская» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «УК «Гагаринская» - без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит.
< >
< > Судья Сиротина Н.Е.