Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 30 сентября 2020 года №12-464/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 30 сентября 2020 года Дело N 12-464/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Сургуту Ивановой А.В. на постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.08.2020, вынесенное в отношении Шамсутдиновой Лейсан Айдаровны по делу об адми-нистративном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
17.08.2020 инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Сургуту Ивановой А.В. в отношении Шамсутдиновой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который вместе с другими материалами дела был направлен для рассмотрения по подведомственности в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Постановлением судьи Сургутского городского суда от 04.01.2020 произ-водство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием состава админи-стративного правонарушения.
Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Сургуту Иванова А.В., как должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит состоявшийся судебный акт отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Сургутский городской суд.
Изучив жалобу и проверив материалы дела, руководствуясь требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше-ниях, оснований для отмены, изменения оспариваемого судебного акта не нахожу.
Отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения, то есть установленной правом совокупности признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением, включая обязательные признаки объективной и субъективной сторон конкретного админи-стративного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса одним из оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собра-ния, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
Данная норма является бланкетной, в связи с чем должностному лицу, соста-вившему по настоящему делу протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об адми-нистративных правонарушениях, с учётом требований статьи 26.1 и части 1 статьи 28.2 того же Кодекса следовало выяснить и указать в данном протоколе - какие именно нормы Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и каким образом Шамсутдиновой Л.А. были нарушены.
Согласно составленному в отношении Шамсутдиновой Л.А. протоколу об административном правонарушении данная гражданка 16.08.2020 с 18.00 час. до 18.30 час. в городе Сургуте "приняла участие в несогласованном публичном мероприятии - в пикетировании группой лиц с целью протеста против разработки горы Куштау..., чем нарушила установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования".
Таким образом, как видно из данного протокола, в нём надлежащим образом не описана объективная сторона административного правонарушения, предусмот-ренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, не приведены ссылки на нормы материального права, которые, по версии должностного лица, были нарушены Шамсутдиновой Л.А.
В материалах дела, как обоснованно отмечено в решении судьи городского суда, не имеется доказательств, указывающих на нарушение Шамсутдиновой Л.А. требований законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Учитывая указанные обстоятельства, судья законно и обоснованно прекратил производство по настоящему делу по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных право-нарушениях.
У суда автономного округа не имеется поводов ставить под сомнение обосно-ванность выводов суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на оценке всех имеющихся в деле доказательств, произведённой в соответствии с требованиями статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену оспаривае-мого постановления, судьей городского суда при рассмотрении настоящего дела не допущено.
Жалоба на постановление не содержит юридически обоснованных доводов, опровергающих выводы судьи, в связи с чем подлежит отклонению.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского авто-номного округа - Югры от 18.08.2020, вынесенное в отношении Шамсутдиновой Лейсан Айдаровны по делу об административном правонарушении, предусмотрен-ном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу должностного лица - без удовлетворения.
Судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков
КОПИЯ ВЕРНА:
судья суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры Д.А. Першаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка