Решение от 09 июля 2014 года №12-464/14

    Мировой судья Матвеев Е.Ю.              Дело №12-464/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    09 июля 2014 года                                 Великий Новгород,
 
 
    Судья Новгородского районного суда Федорова А.С., рассмотрев жалобу Выселкова В.Ю. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №39 Новгородского судебного района от 09 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ в отношении
 
    Выселкова В.Ю., ....
 
установил:
 
    22 мая 2014 года государственным инспектором Российской Федерации в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, начальником отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора по Новгородской области в отношении Выселкова В.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.23 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
 
    По делу вынесено вышеуказанное постановление.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Выселков В.Ю. обратился в суд с жалобой, в которой просит учесть смягчающие административную ответственность обстоятельства, это устранение нарушений.
 
    Выселковым В.Ю. не пропущен срок обжалования постановления.
 
    В судебное заседание Выселков В.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, судья счел возможным рассмотреть дело без Выселкова В.Ю.
 
    Исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.
 
    В силу статьи 13.23 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
 
    Мотивируя свои выводы о нарушении Выселковым В.Ю. данных требований закона, суд обоснованно сослался на следующие доказательства: протокол об административном правонарушении ....; копией «Вестника бытовых услуг» выпуск № 1(9), от 18 марта 2014 года; сообщение книжной платы, федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о том, что по состоянию на 11 марта 2014 года газета «Вестник бытовых услуг» последний выпуск был внесено № 1 от 11 марта 2013 года; заявлением о приостановление деятельности от имени Выселкова В.Ю. в период времени с 19 августа 2013 года по 19 марта 2014 года по изданию газеты «Вестник бытовых услуг» и приказ от 09 октября 2013 года; свидетельство о регистрации средства массовой информации от 16 сентября 2008 года, где Выселков В.Ю. указан учредителем газеты; устав редакции газеты «Вестник бытовых услуг»; почтовая квитанция серии .... с имеющимися сведениями, что обязательный экземпляр газеты «Вестник бытовых услуг» был направлен 26 апреля 2014 года.
 
    К выводу о виновности Выселкова В.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 КоАП РФ, мировой судья пришел с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
 
    Доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Постановление по делу содержит мотивированные выводы, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
 
    Объективная сторона данного правонарушения является формальным, поскольку законом "Об обязательном экземпляре документов" определены сроки и адреса представления документов, подлежащих обязательному представлению, нарушение которых влечет наступление последствий, предусмотренных ст. 13.23 КоАП РФ.
 
    Санкция статьи 13.23 КоАП РФ предусматривает административную ответственность на граждан в виде административного штрафа в размере от 200 до 500 рублей.
 
    При вынесении решения мировой судья определил размер штрафа в 200 рублей, что является минимальным наказанием, которое определено с учетом требований статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, назначение наказания ниже низшего предела административным законодательством не предусмотрено.
 
    Таким образом, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не допущено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №39 Новгородского судебного района Новгородской области от 09 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.23 КоАП РФ в отношении Выселкова В.Ю. - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Новгородский областной суд в порядке надзора.
 
    Судья        А.С. Федорова