Решение Хабаровского краевого суда от 05 ноября 2020 года №12-463/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2020 года Дело N 12-463/2020







г. Хабаровск


05 ноября 2020 г.




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу защитника товарищества собственников жилья "Амурские зори-2" Юрченко Е.Н. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья "Амурские зори-2",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии N 1 городского округа г.Хабаровск от 27 января 2020 года товарищество собственников жилья "Амурские зори-2" (далее - Товарищество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
21 августа 2020 года в Центральный районный суд г.Хабаровска поступила жалоба защитника Товарищества Юрченко Е.Н. и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления административного органа от 27 января 2020 года.
Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 сентября 2020 года в удовлетворении ходатайства защитника Товарищества Юрченко Е.Н. о восстановлении пропущенного срока обжалования отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока обжалования.
Защитник Товарищества Юрченко Е.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное без учета всех обстоятельств по делу, принять по делу новое решение, признать причину пропуска срока обжалования уважительной и восстановить срок для подачи жалобы.
В судебном заседании защитник Товарищества Юрченко Е.Н. доводы жалобы поддержал.
Законный представитель Товарищества Сизова О.А., председатель административной комиссии Найда М.А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления административной комиссии от 27 января 2020 года направлена административным органом 28 января 2020 года по адресу Товарищества: <адрес>, указанному в ЕГРЮЛ, почтовым отправлением с идентификатором 80085544752550.
Из отчета об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификатором следует, что 29 января 2020 года почтовое отправление прибыло в место вручения, не было получено Т., в связи с чем 06 февраля 2020 года возвращено отправителю.
08 мая 2020 года указанное выше почтовое отправление, содержащее копию постановления административной комиссии от 27 января 2020 года, передано на временное хранение.
Согласно положениям ст.ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ по общему правилу постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
Согласно п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
При таких обстоятельствах, срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, истекал 18 мая 2020 года, о чем обоснованно указано в определении судьи районного суда.
Между тем, жалоба на постановление от 27 января 2020 года подана в Центральный районный суд г.Хабаровска 21 августа 2020 года.
В ходатайстве о восстановлении срока обжалования заявителем указано на то, что постановление от 27 января 2020 года получено Товариществом 24 июня 2020 года, жалоба на указанное постановление подана в Арбитражный суд Хабаровского края первоначально в установленный законом срок.
Уважительными причинами пропуска срока обжалования являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья районного суда исходил из того, что постановление от 27 января 2020 года вступило в законную силу 19 мая 2020 года; доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, заявителем не представлено, при этом обращение по истечении установленного законом срока в Арбитражный суд Хабаровского края и в Центральный районный суд г.Хабаровска не указывает на обязанность в восстановлении пропущенного процессуального срока.
Судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной подачи жалобы.
Из информации по делу N А73-10138/2020, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в сети "Интернет" по адресу: https://khabarovsk.arbitr.ru, следует, что первоначально жалоба на постановление от 27 января 2020 года поступила в Арбитражный суд Хабаровского края 06 июля 2020 года.
Из материалов дела также следует, что жалоба на постановление административного органа, после вынесения Арбитражным судом Хабаровского края определения об отказе в принятии заявления от 13 июля 2020 года, подана в Центральный районный суд г.Хабаровска 16 июля 2020 года.
При таких обстоятельствах судьей районного суда обоснованно указано на то, что обращение по истечении установленного законом срока обжалования в Арбитражный суд Хабаровского края и в Центральный районный суд г.Хабаровска не указывает на обязанность в восстановлении пропущенного процессуального срока.
При решении вопроса о восстановлении либо об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления судьей районного суда были выяснены все юридически значимые обстоятельства, изучены материалы дела.
Утверждение заявителя жалобы о том, что копия постановления административного органа получена Товариществом лишь 24 июня 2020 года, не влечет отмену обжалуемого судебного акта, поскольку административным органом созданы необходимые условия для реализации Товариществом права на обжалование постановления от 27 января 2020 года, а именно: копия постановления от 27 января 2020 года в установленный законом срок направлена Товариществу по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, порядок и срок обжалования постановления разъяснены.
Неполучение Товариществом направленной ему корреспонденции в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока обжалования.
Вопреки доводам автора жалобы ссылка судьи районного суда на п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" является обоснованной. Правовая позиция, изложенная в п.29.1 КоАП РФ постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 распространяется, в том числе, на несудебные акты, то есть постановления, вынесенные административными органами, должностными лицами административных органов.
Сведений об уважительности причин пропуска срока обжалования не приведено и в жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд.
Таким образом, определение судьи районного суда является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 17 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.37.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья "Амурские зори-2" - оставить без изменения, жалобу защитника товарищества собственников жилья "Амурские зори-2" Юрченко Е.Н. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка