Решение Хабаровского краевого суда от 28 августа 2017 года №12-463/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 августа 2017 года Дело N 12-463/2017
 
по делу об административном правонарушении
28 августа 2017 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Лутченко В.В. на постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Лутченко В. В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 июля 2017 г. Лутченко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.
Лутченко В.В. признан виновным в том, что как организатор публичного мероприятия в форме пикета допустил проведение данного публичного мероприятия за переделами места, указного в уведомлении о проведении 09 июля 2017 г. публичного мероприятия в форме пикета на пешеходной зоне перед зданием по адресу < адрес>, чем нарушил требования ст.ст.5, 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон).
Лутченко В.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава и события административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, выслушав Лутченко В.В., поддержавшего доводы жалобы, вину не признавшего, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи.
Порядок проведения публичных мероприятий урегулирован Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», п.п. 1, 3 ч. 4 ст. 5 которого возлагают на организатора публичного мероприятия обязанности по подаче в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном ст.7 Федерального закона и по обеспечению соблюдения условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ в уведомлении о проведении публичного мероприятия указывается, в том числе и место (места) проведения публичного мероприятия.
Пикетирование является одной из форм публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции (п. 6 ст. 2 названного Закона).
Из материалов дела следует, что в установленном Федеральным законом порядке администрация города Хабаровска согласовала проведение 09 июля 2017 г. на пешеходной зоне перед зданием по < адрес> публичного мероприятия в форме пикета, при этом в уведомлении о согласовании данного мероприятия одним из организаторов значится Лутченко В.В. (л.д. 64).
09 июля 2017г. в 12 часов 30 минут участники данного публичного мероприятия переместились от основного, заявленного в уведомлении места в район здания < адрес>.
Факт совершения Лутченко В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ и его виновность, объективно установлены судом первой инстанции с помощью доказательств, имеющихся в деле и приведенных в постановлении о назначении наказания. Доказательства оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, допустимость и достоверность сомнений не вызывает, а совокупность является достаточной для вывода о виновности Лутченко В.В. в совершении правонарушения.
Доводы Лутченко В.В. о том, что он не мог контролировать одиночные пикеты, являются несостоятельными и опровергаются показаниями должностного лица УМВД ФИО1, из которых следует, что участники одиночного пикетирования пояснили, что агитационные материалы в поддержку Навального они получили у организаторов пикета. Не доверять показаниям должностного лица оснований не имеется.
В соответствии с пп. 3, 4, 5 ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ, организатор публичного мероприятия, в частности, обязан обеспечить соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении, и в пределах своей компетенции обеспечить общественный порядок и безопасность граждан; требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, прекращения нарушения закона, приостановить публичное мероприятие или прекратить его, в случае совершения его участниками противоправных действий.
Доводы жалобы Лутченко В.В. об отсутствии события и состава административного правонарушения проверялись в ходе рассмотрения дела судьей районного суда и обоснованно отвергнуты, по мотивам, которые нахожу убедительными. Оснований не согласиться с данными выводами не имеется.
Вопреки утверждению заявителя принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст.1.5 КоАП РФ, судьей районного суда соблюден. Указание Лутченко В.В. на то, что по делу имеются неустранимые сомнения, которые должны быть истолкованы в его пользу, не соответствует действительности, поскольку таких сомнений по делу не усматривается.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, не допущено.
Наказание Лутченко В.В. назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, с учетом отсутствия обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности Лутченко В.В., который официального источника дохода не имеет, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа, который на день вынесения оспариваемого постановления и рассмотрения жалобы Лутченко В.В. не погашен.
Назначенное административное наказание в виде обязательных работ является справедливым и соразмерным содеянному, а также отвечает цели административного наказания.
Оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Лутченко В. В. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка