Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 12-462/2013
Дело № 12-462/2013 < >
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Череповец 31 мая 2013 года
Судья Череповецкого федерального городского суда Вологодской области
Аверьянова Н.Н.,
с участием Лозовой Л. Е.,
рассмотрев жалобу Лозовой Л. Е. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < >, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, -
на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 Шарагина А.А. от 23 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, которым Лозовой Л.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей,
у с т а н о в и л :
Лозова Л.Е. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 Шарагина А.А. от 23 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, которым Лозовой Л.Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей, в которой просит отменить данное постановление и освободить ее от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, ввиду его малозначительности по ст. 2.9 КоАП РФ.
В обоснование жалобы указала, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи она была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20.000 рублей. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим обстоятельствам.
В постановлении указано, что она была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Однако ни какой повестки она не получала, соответственно о времени и месте рассмотрения дела она не была извещена. В день рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ она находилась в служебной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в городе < >, согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № < >. Таким образом, дело было рассмотрено без ее участия и тем самым нарушено ее право на защиту.
В судебном заседании заявитель Лозова Л.Е. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, дополнив, что надлежащим образом она не была уведомлена о рассмотрении дела и ходатайства об отложении рассмотрения дела заявить не могла, поскольку не знала о судебном заседании. Она желала присутствовать в судебном заседании и дать пояснения по существу вмененного ей правонарушения, поскольку вину не признает. Считает, что судьей не в полной мере приняты меры для надлежащего ее извещения, поскольку она привлекается как должностное лицо, то мировой судья должен был выслать судебную повестку и по месту ее работы, а также выяснить причину ее неявки в судебное заседание. Однако этого сделано не было. Поскольку она не знала о судебном заседании, то и ходатайство об отложении рассмотрения дела заявить не могла.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю постановление подлежащим отмене в виду существенного нарушения процессуальных требований, что повлекло за собой нарушение прав Лозовой Л.Е. на защиту.
Согласно требованиям ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из представленного в суд дела об административном правонарушении, при рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ Лозова Л.Е. не присутствовала, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес>.
Доводы Лозовой Л.Е. о том, что надлежащим образом она не была уведомлена о рассмотрении дела, т.к. повестку на судебное заседание и извещений из почтового отделения не получала, ничем не опровергнуты.
Судья апелляционной инстанции находит доводы Лозовой Л.Е. обоснованными и считает, что мировым судьей не в полной мере были приняты меры для надлежащего ее извещения, поскольку судебная повестка ей была направлена только по месту жительства. Установлено, что Лозова Л.Е. привлекается к административной ответственности как должностное лицо – < > БУЗ ВО «Череповецкая < >», поэтому необходимо было направить судебную повестку и по месту ее работы.
Кроме этого, мировым судьей не проверялась причина неявки Лозовой Л.Е. в судебное заседание, хотя это можно было сделать, позвонив по месту ее работы.
Установлено, что причина неявки на рассмотрение дела у Лозовой Л.Е. была уважительная, ходатайства об отложении рассмотрения дела заявить не могла, поскольку не знала о судебном заседании.
Таким образом, в представленных материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Лозовой Л.Е.
Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении существенные нарушения процессуальных требований повлекли за собой нарушение прав Лозовой Л.Е. на защиту.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 Шарагина А.А. от 23 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, которым Лозовой Л. Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Срок давности привлечения Лозовой Л.Е. к административной ответственности не истек, поэтому постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи от 23 апреля 2013 года подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Жалобу Лозовой Л. Е. – удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 Шарагина А.А. от 23 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 3 КоАП РФ, которым Лозовой Л. Е. назначено наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей, - отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение.
Решение обжалованию не подлежит.
< >
< > Судья Н.Н. Аверьянова