Определение Верховного Суда Республики Калмыкия от 12 декабря 2019 года №12-46/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 декабря 2019 года Дело N 12-46/2019
Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Кутланова Л.М.,
при секретаре Манжиковой А.Э.,
с участием адвоката Магамаева У.С.,
рассмотрев ходатайство адвоката Магамаева У.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 28 января 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Омарова Ш.Ш.,
установила:
28 января 2019 года старшим оперуполномоченным ГУР отделения полиции (с местом дислокации п. Комсомольский") МО МВД России "Лаганский" ФИО1 в отношении Омарова Ш.Ш. составлен протокол N <Данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 28 января 2019 года Омаров Ш.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации при контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
27 ноября 2019 года в Верховный Суд Республики Калмыкия в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступила жалоба адвоката Магамаева У.С., одновременно им подано ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеуказанного постановления. В обоснование ходатайства защитник ссылается на то, что Омаров Ш.Ш. выехал в <Данные изъяты>, гражданином которой он является. Последствия административного наказания, а также порядок обжалования постановления судьи ему известны не были. О том, что он не имеет право в течение 5 лет въезжать на территорию Российской Федерации, он узнал в сентябре 2019 года, когда решилприехать к своему отцу ФИО2, гражданину Российской Федерации, проживающему в Воронежской области. Учитывая, что после вынесения административного наказания, 28 января 2019 года Омаров Ш.Ш. был выдворен в административном порядке за пределы Российской Федерации, не знал и фактически не имел возможности в установленном законом порядке обжаловать постановление судьи, просит восстановить пропущенный срок обжалования.
В судебном заседании адвокат Магамаев У.С. доводы, изложенные в ходатайстве, поддержал.
О рассмотрении ходатайства Омаров Ш.Ш. извещен, о чем свидетельствует телеграмма от 2 декабря 2019 года и платный запрос от 11 декабря 2019 года. В телефонограмме от 11 декабря 2019 года Омаров Ш.Ш. проинформировал суд, что доводы, изложенные в ходатайстве адвоката Магамаева У.С., поддерживает, просит ходатайство удовлетворить.
Начальник Миграционного пункта отделения полиции дислокация п. Комсомольский МО МВД России "Лаганский" ФИО3 в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем в суд, указал, что с ходатайством не согласен, просил в его удовлетворении отказать, рассмотреть дело без его участия.
Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о месте и времени рассмотрения ходатайства, полагаю возможным рассмотреть ходатайство при данной явке.
Изучив изложенные в ходатайстве доводы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении в течение трех дней со дня вынесения вручается под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением лицу, в отношении которого оно вынесено.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса).
В силу частей 1, 2 и 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Из материалов дела следует, что при рассмотрении 28 января 2019 года судьей Черноземельского районного суда Республики Калмыкия дела об административном правонарушении Омаров Ш.Ш. присутствовал лично, а также давал пояснения по делу. Копия постановления судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 28 января 2019 года вручена Омарову Ш.Ш. в день его вынесения, что подтверждено соответствующей распиской (л.д. 26). В указанном постановлении срок и порядок его обжалования разъяснены.
Таким образом, судьей районного суда созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на обжалование в установленный законом срок: копия постановления о привлечении к административной ответственности вручена, порядок и срок его обжалования разъяснены.
В соответствии с положениями статей 4.8 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях десятидневный срок обжалования постановления судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 28 января 2019 года истек 7 февраля 2019 года.
Согласно дате на оттиске почтового штемпеля на конверте жалоба на данное постановление судьи районного суда, датированная 26.11.2019, сдана адвокатом Магамаевым У.С. в организацию связи 27.11.2019, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.
Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока, адвокат Магамаев У.С. каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования, не привел.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В соответствии с частью 6 статьи32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Как следует из материалов дела, административный штраф был оплачен Омаровым Ш.Ш. 28 января 2019 года (л.д. 28-29).
Из сообщения начальника Миграционного пункта отделения полиции дислокация п. Комсомольский МО МВД России "Лаганский" ФИО3 от 6 декабря 2019 года следует, что гражданин <Данные изъяты> Омаров Ш.Ш. 29 января 2019 года пересек границу Российской Федерации через КПП "<Данные изъяты>". Постановление судьи Черноземельского районного суда Республики от 28 января 2019 года направлено для исполнения в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия, и в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Омарову Ш.Ш. закрыт въезд на территорию Российской Федерации.
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено. Омаров Ш.Ш. был осведомлен о порядке и сроке обжалования постановления судьи районного суда, имел возможность обжаловать его в установленный законом срок, однако данным правом в соответствующий срок не воспользовался, распорядившись им по своему усмотрению, мер к обжалованию постановления не принимал, на следующий день после вынесения постановления (29 января 2019 года), до вступления его в законную силу, самостоятельно, добровольно выехал из Российской Федерации.
С учетом изложенного, оснований для восстановления срока обжалования постановления судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 28 января 2019 года не имеется, рассматриваемое ходатайство подлежит отклонению.
При этом следует отметить, что Омаров Ш.Ш. не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с жалобой на постановление судьи районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Калмыкия
определил:
Ходатайство адвоката Магамаева У.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 28 января 2019 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Омарова Ш.Ш., отклонить.
Судья Кутланова Л.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка