Дата принятия: 17 апреля 2018г.
Номер документа: 12-46/2018
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2018 года Дело N 12-46/2018
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев дело по жалобе Симакова А.В. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 5 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Симакова А.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162171205837508 от 5 декабря 2017 года Симаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Симаков А.В. обратился в Октябрьский районный суд г.Рязани с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления.
Определением судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 5 марта 2018 года ходатайство Симакова А.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица ЦАФАП ГИБДД оставлено без удовлетворения и жалоба возвращена лицу, ее подавшему.
Симаков А.В. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав объяснения Симакова А.В. в поддержание доводов жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, такой срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно ч. 4 статьи 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела усматривается, что дело об административном правонарушении было рассмотрено 5 декабря 2017 года. 10 января 2018 года Симаковым А.В. в Октябрьский районный суд г.Рязани подана жалоба на постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу такой жалобы, указывая на то, что срок обжалования, предусмотренный административным законодательством, пропущен по уважительной причине.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, судья указал, что суду не представлено бесспорных доказательств, подтверждающих уважительность пропуска Симаковым А.В. срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
С таким выводом судьи согласиться нельзя.
Основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причины пропуска данного срока.
При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
В ходатайстве от 29 декабря 2017 года, в подтверждение доводов уважительности пропуска срока на обжалование, Симаков А.В. сослался на то, что обжалуемое постановление должностного лица получено им 12 декабря 2017 года, изначально жалоба на данное постановление была подана в суд 21 декабря 2017 года, то есть в установленный законом срок для обжалования, однако определением судьи от 28 декабря 2017 года жалоба возвращена заявителю в связи с ее неправильным оформлением. После пересоставления жалобы Симаков А.В. направил ее в районный суд, одновременно ходатайствуя о восстановлении срока обжалования. Данные обстоятельства подтверждаются документами, представленными Симаковым А.В. в ходе рассмотрения жалобы Рязанским областным судом.
Таким образом, действия Симакова А.В. позволяют сделать вывод о том, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерения реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок.
Однако судья не проверил доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об уважительности причин для пропуска срока обжалования судебного акта, тем самым, фактически лишив заявителя возможности добиваться проверки вынесенного по делу постановления.
Указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Определение судьи подлежит отмене с возвращением дела для разрешения заявленного ходатайства с соблюдением норм материального и процессуального права, предусмотренного КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу Симакова А.В. удовлетворить частично.
Определение судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 5 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении Симакова А.В. - отменить.
Дело об административном правонарушении направить в Октябрьский районный суд г.Рязани для рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
