Решение от 23 апреля 2014 года №12-46/2014

                                                                                                       Дело № 12-46/2014
 
    Мировой судья Зацепина А.Н.
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    23 апреля 2014 года       город Пятигорск
 
    Судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Жукова Л.М., при секретаре Асатряне В.А.,
 
    с участием:
 
    лица, привлеченного к административной ответственности - Айрапетян В.Р.,
 
    старшего госинспектора ТО Госавтонадзора по МК МТУ Ространснадзора по СКФО - Неровнов С.Н.
 
    рассмотрев жалобу Айрапетян В.Р. на постановление мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ
 
    по делу об административном правонарушении в отношении Айрапетян В.Р. в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Айрапетян В.Р. привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере
<данные изъяты>.
 
    Не согласившись с постановлением, вынесенным мировым судьей, Айрапетян В.Р. подал жалобу, в которой считает постановление незаконным и просит его отменить по тем основаниям, что вывод суда о том, что он осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии является ошибочным. ДД.ММ.ГГГГ ему была выдана лицензия с регистрационным №, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ года, таким образом, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, а отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Считает, вывод судьи незаконным, и не основанным на надлежащим доказательствах. Не имея никаких доказательств, суд в мотивировочной части постановления ссылается на отсутствие у него лицензии, что не охватывается диспозицией ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а содержится в ст.14.1 Кодекса, по которой он к ответственности не привлечен.
 
    В судебном заседании Айрапетян В.Р. доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить ее в полном объеме по основаниям, изложенным в жалобе. Других доводов не имеет. По существу признал факт того, что осуществлял свою деятельность по оказанию транспортных услуг по перевозке пассажиров.
 
             Старший госинспектор ТО Госавтонадзора по МК МТУ Ространснадзора по СКФО - Неровнов С.Н. в удовлетворении принесенной жалобы просит отказать за необоснованностью, т.к. вынесенное мировым судьей постановление о привлечении указанного физического лица к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2 КОАП РФ является законным и обоснованным. Лицензия на осуществление перевозок автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ года, на которую ссылается заявитель в обоснование доводов своей жалобы отменена Приказом МТО ФС по надзору в сфере транспорта по СКФО, ТО Госавтодорнадзора по СК № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Выслушав объяснения Айрапетян В.Р., проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, суд находит доводы жалобы необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Статья 14.1.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании, которой привлечен к административной ответственности Айрапетян В.Р., предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен уполномоченным должностным лицом.
 
    Протокол об административном правонарушении СК № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Айрапетян В.Р. составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. содержание протокола соответствует требованиям закона. Нарушителю в протоколе разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривает мировой судья в случаях, если должностное лицо органов внутренних дел передает его на рассмотрение мировому судье и если производство по делу об административном правонарушении не осуществлялось в форме административного расследования.
 
    Как установлено в судебном заседании, дело об административном правонарушении в отношении Айрапетян В.Р., рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ года, в установленные законом сроки, правомочным должностным лицом.
 
    Обеспечение прав и свобод лиц, привлекаемых к какой - либо ответственности, в том числе - административной, является одной из задач производства по делу.
 
               Из ст.1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.
 
              Ст. 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
               Согласно требованию ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Вина Айрапетян В.Р. в нарушении требований законодательства об административных правонарушениях установлена, и он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина Айрапетян В.Р. подтверждается протоколом об административном правонарушении СК № от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ года, путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ года, выпиской из реестра лицензий ТО ГАДН по СК, выпиской из ОГРНИП, материалами дела об административном правонарушении.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Айрапетян В.Р. вынесено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. постановление вынесено административно-юрисдикционным лицом, компетентным рассматривать данного рода дела об административном правонарушении, соответствует закону по существу, соответствует цели закона, вынесено в соответствии с административно юрисдикционной процедурой.
 
    Таким образом, совершенное Айрапетян В.Р. административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Назначенное за совершенное административное правонарушение наказание Айрапетян В.Р. определено в пределах санкции ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, по мнению суда, при определении размера наказания приняты во внимание в полной мере все обстоятельства, характер совершенного нарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях Айрапетян В.Р. имело место быть. Дело об административном правонарушении в отношении Айрапетян В.Р. рассмотрено уполномоченным на то должностным лицом, порядок привлечения Айрапетян В.Р. к административной ответственности соблюден.
 
    С учетом изложенного выше, суд находит доводы жалобы Айрапетян В.Р. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, не состоятельными.
 
    В материалах дела об административном правонарушении имеются соответствующие письменные доказательства тому, что действие лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом № от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ выданной Айрапетян В.Р. прекращено с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается приказом Территориального отдела Госавтодорнадзора по Ставропольскому краю Межрегионального Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому Федеральному округу №лиц от ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. на момент инкриминируемого ему деяния лицензия, на которую он ссылается, прекратила свое действие.
 
             В связи с изложенным, суд считает, что Айрапетян В.Р. не может быть освобожден от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании приведенных им в жалобе доводов.
 
    Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями для отмены судебного постановления, в силу положений ст. 30.7 КоАП РФ, по делу не допущено.
 
    Соответственно постановление мирового судьи судебного участка №
г. Пятигорска о привлечении к административной ответственности Айрапетян В.Р. суд апелляционной инстанции находит законным и обоснованным, и считает возможным жалобу оставить без удовлетворения, а постановление о привлечении к административной ответственности мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Айрапетян В.Р. на основании ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Айрапетян В.Р. на данное постановление - оставить без удовлетворения.
 
    Судья                   Л.М. Жукова