Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 12-46/2014
РЕШЕНИЕ дело № 12-46/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кашира ДД.ММ.ГГГГ
Каширский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Волковой Г.М.,
при секретаре судебного заседания Ямщиковой Л.М.,
с участием помощника Каширского городского прокурора Кухта В.С.,
а также с участием Бутаковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бутаковой А.В. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Каширского муниципального района Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бутаковой А.В.
установил:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Каширского муниципального района Московской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, Бутакова А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.
Бутакова А.В. обжаловала данное постановление и просит его отменить, ссылаясь на то, что её не уведомили о рассмотрении дела об административном правонарушении и приняли решение без её участия.
В судебном заседании Бутакова А.В. поддержала доводы жалобы.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Каширского муниципального района Московской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежащем отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений п.п.1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в орган лица, привлекаемого к административной ответственности, орган должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.
Доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Бутаковой А.В. о назначении комиссии ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеется, чем нарушена ст. 25.1 ч.2 и 3 КоАП РФ, по которой в отсутствии лица при рассмотрении дела об административном правонарушении дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если лицом заявлено ходатайство об отложении дела, которое не удовлетворено.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку органом, после поступления к нему дела, не было принято мер для надлежащего извещения и вызова Бутаковой А.А. на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Каширского муниципального района Московской области.
Невыполнение органом требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны органа надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Бутаковой А.В. на защиту.
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, данные обстоятельства влекут за собой отмену постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Каширского муниципального района Московской области и возвращения дела на новое рассмотрение.
Вместе с тем, по делу истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.
Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3, ст. 24.5 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу Бутаковой А.В. удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Главе Каширского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Бутаковой А.В. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Федеральный судья Волкова Г.М.