Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 12-46/2014
Дело № 12-46/2014
Р Е Ш Е Н И Е
город Новопавловск 29 мая 2014 года
Судья Кировского районного суда Ставропольского края Андреев А.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Кировского района Карпенко А.Ю., при секретаре Калининой Е.А.,
а также представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района - секретаря КДН Гранковской Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда протест прокурора Кировского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района от 07 мая 2014 года в отношении Курдюк АИ с признанием его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК Курдюк А.И. был привлечен к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. За совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ Курдюк А.И. назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурором Кировского района на данное постановление комиссии принесен протест в порядке статей 23, 28 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и статьи 30.10 КоАП РФ, об отмене данного постановления КДН, как незаконного.
В соответствии с доводами протеста в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства при привлечении правонарушителей к административной ответственности установлено, что 07.05.2014 года на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края по результатам рассмотрения административного протокола 26 РР № 338288 от 19.04.2014 года, составленного в отношении Курдюк В.А., вынесено постановление, которое в нарушение пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ не содержит указания на соответствующую часть статьи состава административного правонарушения, в частности статьи 5.35 КоАП РФ.
Курдюк А.И. был надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения протеста прокурора, однако в суд не явился, об уважительности причин своей неявки суд не информировал, заявления об отложении рассмотрения протеста прокурора от него в суд не поступило. В связи с чем, судья признал причину неявки Курдюк А.И. в суд неуважительной.
С учетом мнения участвующего прокурора и представителя комиссии по делам несовершеннолетних, посчитал возможным рассмотреть протест прокурора на постановление об административном правонарушении в отношении Курдюк А.И. в его отсутствие.
В судебном заседании прокурор Карпенко А.Ю. доводы протеста поддержала, считала, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних, вынесенное в отношении Курдюк А.И., не соответствует требованиям закона, в связи с чем подлежит отмене.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Кировского муниципального района Гранковская Ю.В., признав доводы, изложенные в протесте прокурора, принятие решения по протесту оставила на усмотрение судьи.
Судья, ознакомившись с протестом прокурора, выслушав представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите из прав Кировского муниципального района, исследовав представленные с протестом материалы о совершенном Курдюк А.И. административном правонарушении, пришел к выводу об обоснованности доводов протеста и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям.
Из постановления от 07.05.2014 года следует, что Курдюк А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ, без указания части данной статьи.
Пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Таким образом, квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений.
Статья 5.35 КоАП РФ, по которой Курдюк А.И. привлечен к административной ответственности, содержит три части, то есть предусматривает три самостоятельных состава административного правонарушения.
В нарушение пункта 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Курдюк А.И. не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ.
Таким образом, вынесенное по делу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края в отношении Курдюк А.И. не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене.
Установленные судьей обстоятельства дела позволили прийти к выводу об обоснованности протеста прокурора и необходимости его удовлетворения с принятием решения, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 30.5- 30.8, 30.10 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить протест прокурора Кировского района об отмене постановления от 07 мая 2014 года комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района об административном правонарушении Курдюк АИ
Отменить как незаконное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района СК, вынесенное 07 мая 2014 года в отношении Курдюк АИ, с признанием его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 КоАП РФ, с возвращением административного дела на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Кировского муниципального района Ставропольского края.
Решение судьи может быть обжаловано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.Н. Андреев