Решение от 17 апреля 2014 года №12-46/2014

Дело № 12-46/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    п. Чагода                                     17 апреля 2014 г.
 
        Судья Бабаевского районного суда Кузнецов А.Г., с участием заявителя Громова Н.Н., защитника заявителя Бараусовой Т.М., главного государственного инспектора Чагодощенского района по пожарному надзору Лебедева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы Белокрестского сельского поселения Громова Н.Н., <данные изъяты>, на постановление о назначении административного наказания,
 
установил:
 
        На основании постановления главного государственного инспектора Чагодощенского района по пожарному надзору Лебедева А.А. от 25.03.2014 года за № 10 глава Белокрестского сельского поселения Громов Н.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.
 
    Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Громов Н.Н. обжаловал его в Бабаевский районный суд.
 
    В судебном заседании Громов Н.Н. и его защитник Бараусова Т.М. просили вышеназванное постановление отменить как незаконное.
 
    Главный государственный инспектор Чагодощенского района по пожарному надзору Лебедев А.А. просил оставить вынесенное постановление в силе.
 
    Заслушав заявителя Громова Н.Н., защитника Бараусову Т.М., главного государственного инспектора Чагодощенского района по пожарному надзору Лебедева А.А., изучив материалы дела, судья приходит к убеждению, что вынесенное в отношении главы Белокрестского сельского поселения Громова Н.Н. постановление подлежит отмене в связи со следующим.
 
    Согласно ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Громова Н.Н., отсутствует подпись Громова Н.Н. о том, что ему были разъяснены его права. Главный государственный инспектор надзорной деятельности по Чагодощенскому району Лебедев А.А. пояснил, что права Громову Н.Н. были разъяснены, однако Громов Н.Н. отказался подписывать протокол, пометки об этом в протоколе он не сделал.
 
    В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 названной статьи, в нем делается соответствующая запись.
 
    Таким образом, имеются неустранимые сомнения в том, что при составлении протокола об административном правонарушении Громову Н.Н. были разъяснены его права.
 
    Исходя из ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    С учетом того, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении главы Белокрестского сельского поселения Громова Н.Н. было нарушено его право на защиту, протокол об административном правонарушении следует признать, в силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, недопустимым доказательством.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
        Постановление главного государственного инспектора Чагодощенского района по пожарному надзору Лебедева А.А. от 25.03.2014 года за № 10, согласно которому глава Белокрестского сельского поселения Громов Н.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях главы Белокрестского сельского поселения Громова Н.Н. состава административного правонарушения.
 
        Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья                                     А.Г. Кузнецов
 
СПРАВКА.
 
        Решение не обжаловано, вступило в законную силу 29 мая 2014 года.
 
    Судья А.Г. Кузнецов