Решение от 03 июля 2014 года №12-46/2014

Дело № 12-46/2014 РЕШЕНИЕ
    Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
 
    председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
 
    при секретаре Матюшенко Ю.Ф.,
 
    с участием представителей ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми Х., К.,
 
    представителя ОНД Усть-Вымского района К.,
 
    рассмотрев в судебном заседании в помещении Усть-Вымского районного суда по адресу: <Адрес> Республики Коми <Дата> дело по жалобе ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей Жешартского судебного участка <Адрес> от <Дата> о признании ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <Обезличено>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи Жешартского судебного участка <Адрес> Республики Коми от <Дата> ФКУ ИК-31 ГУФСИН России признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <Обезличено> ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми обжаловано указанное постановление. В обоснование своей жалобы ФКУ ИК-31 указало, что учреждение не имело возможности в срок исполнить предписание ОНД Усть-Вымского района, поскольку учреждение финансируется за счет бюджетных средств. Отсутствие соответствующего финансирования исключает их вину в совершении правонарушения.
 
    В судебном заседании представители ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми Х., К. доводы жалобы поддержали.
 
    Представитель ОНД Усть-Вымского района по доверенности К. в судебном заседании с жалобой не согласился, считает постановление мирового законным и обоснованным.
 
    Заслушав представителей ФКУ ИК-31 ГУФСИН России, представителя ОНД Усть-Вымского района, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты, на лесных участках, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, в отношении реализуемой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, а также по предотвращению угрозы возникновения пожара.
 
    В силу требований ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
 
    Как усматривается из материалов дела, 07.04.2013г. должностным лицом ОНД Усть-Вымского района была проведена выездная проверка в отношении ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по РК по проверки исполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В результате проверки установлено, что предписание в полном объеме к установленному сроку ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по РК выполнено не было.
 
    Указанные обстоятельства и виновность ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по РК подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом <Номер> об административном правонарушении от <Дата> г., копией предписания <Номер> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <Дата> и иными материалами дела.
 
    Устранение части нарушений по истечении срока, установленного в предписании, а также отсутствие финансирования не освобождают ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по РК от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, объективная сторона которой заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к верному выводу о том, что они являются допустимыми, согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждают вину ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по РК, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признал совершение повторно однородного административного правонарушения.
 
    С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о юридическом лице, обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировым судьей верно назначено наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции статьи.
 
    Проверяя законность и обоснованность постановления об административном правонарушении в отношении юридического лица – ФКУ ИК-31, суд приходит к выводу, что оно вынесено с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи Жешартского судебного участка <Адрес> РК от <Дата> о признании ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <Обезличено> - оставить без изменения, жалобу ФКУ ИК-31 ГУФСИН России по Республике Коми – без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу с момента вынесения.
 
 
    судья - Е.В.Рыжкова