Решение от 07 марта 2014 года №12-46/2014

    Дело № 12-46/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Новочебоксарск 07 марта 2014 года
 
    Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Андриянова Ю.А.,
 
    с участием представителя администрации г.Новочебоксарска ЧР Хамутбаева А.А., лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения Денисова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда жалобу Денисова Д.Р. на постановление административной комиссии города Новочебоксарска ЧР от 06 февраля 2014 года, которым Денисов Дмитрий Ростиславович, <данные изъяты>, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    05 февраля 2014 года ведущим специалистом-экспертом сектора экологической безопасности администрации города Новочебоксарска Хваткиной Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 03 февраля 2014 года, в 8 часов 34 минуты Денисов Д.Р., в нарушение п.7.9 «Правил благоустройства территории города Новочебоксарск», припарковал автомобиль <данные изъяты>. на внутридворовой территории, около дома 37 по ул. Первомайская города Новочебоксарска Чувашской Республики, вне участка с твердым покрытием.
 
    Постановлением административной комиссии при администрации города Новочебоксарска ЧР № 113 от 06 февраля 2014 года Денисов Д.Р. подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР».
 
    Не согласившись с принятым постановлением, Денисов Д.Р. в установленные законом сроки обратился в городской суд с жалобой об отмене постановления по тем основаниям, что факт парковки автомобиля на указанном в протоколе и постановлении участке не доказан.
 
    В судебном заседании Денисов Д.Р., поддержав доводы жалобы, пояснил, что по представленным в дело фотоснимкам невозможно определить на каком участке припаркована автомашина, имеет ли он твердое или иное покрытие, напротив их фотографий видно, что автомашина стоит практически на дороге. Также не доказано, что имеет место парковка автомобиля, а не временная остановка.
 
    Представитель административной комиссии при администрации города Новочебоксарска Хамутбаев А.А. просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку со стороны Денисова Д.Р. имело место нарушение правил благоустройства территории города Новочебоксарска, что полностью подтверждено материалами административного дела. Так, автомашина Денисова Д.Р. была фактически припаркована на газоне.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 10 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 года « Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа образует состав административного правонарушения.
 
    Решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 24 мая 2012 г. № С 29-3 утверждены Правила благоустройства территории города Новочебоксарска Чувашской Республики. Данные правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, внутренних производственных территорий для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Новочебоксарска, независимо от их формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства (далее юридические и физические лица).
 
    Раздел VII Правил устанавливает обязательные для всех жителей города условия содержания автомобилей, автомобильных стоянок, парковок, гаражей, гаражных кооперативов
 
    Так, в соответствии с п. 7.9. данного раздела, запрещается стоянка транспортных средств на детских площадках, тротуарах у подъездов жилых домов, газонах, участках с зелеными насаждениями, а также стоянка на внутридворовых территориях вне участков с твердым покрытием, стоянка на проезжей части дворовых территорий в границах контейнерной площадки, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов. Запрещена также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянок мест.
 
    Правила благоустройства также определено понятие «покрытие поверхности» и виды покрытий.
 
    Так, покрытие поверхности - это покрытие грунта, обеспечивающее на территории муниципального образования условия безопасного и комфортного передвижения.
 
    Твердым (капитальным) покрытием является монолитное или сборное покрытие, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п. материалов.
 
    Мягкими (некапитальными) являются покрытия, выполняемые из природных или искусственных сыпучих материалов (песок, щебень, гранитные высевки, керамзит, резиновая крошка и др.), находящихся в естественном состоянии, сухих смесях, уплотненных или укрепленных вяжущими; газонные покрытия – это покрытия, выполняемые по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова.
 
    Из имеющихся в материалах дела фотографий видно, что автомашина Денисова Д.Р. Renault г.н. В 462 ОХ/21 рус. припаркована на внутридворовой территории примерно в трех метрах от жилого дома, участок парковки автомобиля полностью занесен снегом.
 
    При выезде на место парковки, изображенное на фотоснимках, адрес которого указан в протоколе об административном правонарушении, установлено, что место парковки расположено на внутридворовой территории, примерно в трех метрах от жилого дома № 37 по улице Первомайская города Новочебоксарска, под окнами квартир первого этажа. Участок данной придомовой территории частично засажен кустарниками и деревьями, а непосредственно в месте парковки грунт не имеет какого-либо покрытия, предусмотренного вышеприведенными Правилами благоустройства. При осмотре места парковки на местности, Денисов Д.Р. пояснил, что действительно автомобиль был оставлен им на данном участке придомовой территории.
 
    Таким образом, участок внутридворовой территории, на котором 03 февраля 2014 года была припаркована автомашина Денисова Д.Р., не имел твердого покрытия, следовательно, со стороны Денисова Д.Р. имело место нарушение Правил благоустройства и его действия правильно квалифицированы административной комиссией по ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административном правонарушении в ЧР».
 
    Порядок привлечения к административной ответственности Денисова Д.Р. административной комиссией соблюден. Наказание назначено в рамках санкции ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административном правонарушении в ЧР», с учетом требований ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, принятое административной комиссией постановление о привлечении Денисова Д.Р. к административной ответственности является законным и отмене не подлежит.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление административной комиссии при администрации города Новочебоксарск Чувашской Республик № 113 от 06 февраля 2014 года в отношении Денисова Дмитрия Ростиславовича о привлечении к административной ответственности по ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в ЧР» оставить без изменения, а жалобу Денисова Дмитрия Ростиславовича без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через городской суд в течение 10 суток с момента получения его копии.
 
    Судья Ю.А. Андриянова