Решение от 05 марта 2014 года №12-46/2014

    Дело № 12-46/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Ленинск-Кузнецкий                                                                05 марта 2014 года
 
    Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда <адрес> Латушкина С.Б., рассмотрев жалобу ЮМД на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата>. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ЮМД обратилась в Ленинск-Кузнецкий городской суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата>., в соответствии с которым она подвергнут административному наказанию по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500 рублей.
 
    Свою жалобу мотивирует тем, что правонарушение не оспаривает, однако при назначении административного наказания она просила сотрудника ГИБДД учесть, что ранее она к административной ответственности не привлекалась, дорогу переходила при отсутствии на ней транспортных средств, пешеходные переходы находились от нее на достаточно большом для ее возраста расстоянии, также просила учесть, что максимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения является для нее очень большим. Просит изменить постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата>. в части административного наказания и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
 
    В судебное заседание ЮМД не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В силу положений п.1.3 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <дата> <номер> «О правилах дорожного движения», участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
 
    Согласно положениям п.1.5 вышеуказанных Правил, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
 
    Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства (п. 1.2 Правил дорожного движения ).
 
    Согласно ч. ч. 1, 2 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
 
    Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» НКА от <дата> <номер> ЮМД признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что в нарушение требований п.4.3 Правил дорожного движения переходила проезжую часть дороги в неположенном месте в зоне видимости пешеходного перехода.
 
    При вынесении данного постановления по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ЮМД, наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривала, о чем собственноручно указала в постановлении.
 
    Действия ЮМД правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В то же время, назначение должностным лицом наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей необоснованно, поскольку, как следует из постановления, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ЮМД, в соответствии с п.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, однако наказание назначено выше минимального, предусмотренного санкцией данной статьи. При этом, такое решение о назначении максимального наказания, предусмотренного за данное административное правонарушение, - штраф в размере 500 рублей, не мотивировано, что свидетельствует о несоразмерности наказания.
 
    В силу ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
 
    При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    При данных обстоятельствах постановление должностного лица подлежит изменению в части определения размера наказания за совершенное правонарушение.
 
    Поскольку судом не установлено отягчающих вину ЮМД обстоятельств, назначенное наказания подлежит снижению в пределах санкции указанной статьи, с учетом требований ст. ст. 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до предупреждения.
 
    В остальной части, постановление должностного лица является законным и обоснованным, в связи с чем, отсутствуют основания для его отмены.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛ:
 
    постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» от <дата>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЮМД – изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
 
              Согласовано
 
    Верно.
 
    Судья:                                                                   С.Б. Латушкина