Решение от 05 февраля 2014 года №12-46/2014

№ 12-46/2014
РЕШЕНИЕ
г.Рыбинск 5 февраля 2014 года
 
    Рыбинский городской суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Баталовой Е.А., при секретаре Рябковой Е.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Антонова С.С. на постановление старшего участкового уполномоченного Рыбинского МУ МВД России капитана полиции ФИО9 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26 декабря 2013 года,
 
Установил:
 
    Постановлением старшего участкового уполномоченного Рыбинского МУ МВД России капитана полиции ФИО9. от 26 декабря 2013 года Антонову С.С. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении (административном производстве - как указано в постановлении), предусмотренном ст. 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    Антонов С.С. просит постановление отменить ввиду неполноты проверки, указывает, что лицо, проживающее в <адрес>, а именно ФИО11, не опрошена. Считает постановление не соответствующим требованиям ст.29.9., 29.10, 29.11, 29.12 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании заявитель Антонов С.С. жалобу поддержал в полном объеме и пояснил также, что нормы КоАП РФ не предусматривают вынесения постановления об / отказе в возбуждении дела об административном производстве.
 
    Представитель Рыбинского МУ МВД России уведомлен о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился.
 
    Выслушав Антонова С.С., проверив материал об отказе в возбуждении дела «об административном производстве» (per. № КУСП № от 22 декабря 2013 г.), суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене.
 
    В соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 ст.28.1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
 
    В судебном заседании установлено, что 22 декабря 2013 г. в 00.30 час. Антонов С.С. обратился в полицию по телефону «02» с сообщением о нарушении тишины жильцами <адрес>. В ходе проверки получено объяснение Антонова С.С., который также сообщил о нарушении тишины в ночное время лицами, из <адрес> в ночь с 14 на 15 декабря 2013 г., в ночное время 18 декабря 2013 г. В ходе проверки опрошены ФИО12., проживающий в <адрес>, ФИО13., проживающий в <адрес>. По результатам проверки признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», не усмотрено, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Из материала проверки следует, что Антонов С.С. обратился в полицию, указав о трех фактах нарушения тишины - в ночь с 14 на 15 декабря 2013 г., в ночное время 18
 
    декабря 2013 г. и в ночное время 22 декабря 2013 г. Однако, как следует из текста постановления, решение по сообщению Антонова С.С. о нарушении тишины 22 декабря 2013 г. должностным лицом не принято. В ходе проверки не опрошены жильцы <адрес>, в частности, ФИО11, на которую ссылается Антонов С.С., а по событиям 22 декабря 2013 г. лица, проживающие в квартирах, смежных с квартирой №.
 
    Кроме того, суд обращает внимание на несоответствие наименования процессуального решения, вынесенного по результатам проверки сообщения Антонова С.С., требованиям ч.5 ст.28.1 КоАП РФ, поскольку Кодекс об административных правонарушениях РФ не предусматривает вынесения «постановления об отказе в возбуждении дела об административном производстве».
 
    С учетом допущенных процессуальных нарушений, а также неполноты проверки, суд отменяет постановление старшего участкового уполномоченного Рыбинского МУ МВД России капитана полиции ФИО9 от 26 декабря 2013 года, а дело направляет на новое рассмотрение в Рыбинское МУ МВД России, т.к. сроки, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.
 
    Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Отменить постановление старшего участкового уполномоченного Рыбинского МУ МВД России капитана полиции ФИО9 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26 декабря 2013 года, дело направить на новое рассмотрение в Рыбинское МУ МВД России.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
 
    Судья