Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 12-46/2014
№ 12-46/2014
РЕШЕНИЕ
с. Выльгорт 31 марта 2014 года
Судья Сыктывдинского районного суда, Республики Коми, Крошкевич Н.В.,
при секретаре Мельниковой А.В.,
с участием помощника прокурора Сыктывдинского района, Республики Коми, Семенова С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Сыктывдинского района Республики Коми на постановление начальника МО МВД России «Сыктывдинский» Хуснутдинова И.Р. по делу об административном правонарушении от 27.01.2014 в отношении Королёва М.А.,
установил:
Постановлением начальника МО МВД России «Сыктывдинский» Хуснутдинова И.Р. от 27.01.2014 Королёв Михаил Алексеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административном правонарушении и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Заместитель прокурора Сыктывдинского района Республики Коми, не согласившись с указанным постановлением, принес протест, в котором указал, что данное постановление вынесено с нарушением требований действующего законодательства и подлежит отмене, поскольку в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о назначении административного наказания сведения, подтверждающие нахождение Королёва М.А. в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, не установлены, что свидетельствует об отсутствии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Просит постановление начальника МО МВД «Сыктывдинский» от 29.01.2014 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора Сыктывдинского района Республики Коми Семенов С.Ю. доводы протеста поддержал в полном объеме.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Черных А.Г. в судебном заседании от 17.03.2014 с доводами, изложенными в протесте, не согласился, пояснил, что <дата> вечером недалеко от дома <адрес>, ими был замечен Королёв М.А., который находился в состоянии опьянения, одежда была в снегу, он шатался из стороны в сторону, спотыкался, речь была невнятная, изо рта исходил запах алкоголя. Поэтому в отношении Королёва М.А. им был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Королёв М.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения протеста по месту жительства.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении Хуснутдинов И.Р. в судебное заседание не явился.
Суд принял решение о рассмотрении протеста в отсутствие указанных лиц.
Выслушав помощника прокурора Сыктывдинского района, Республики Коми, Семенова С.Ю., проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1, 30.2, ч.1,3 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч.2 ст.1.5 КоАП РФ считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревшего дело.
Из протокола по делу об административном правонарушении от <дата> № в отношении Королёва М.А. следует, что он <дата> в 21 час 20 минут, находясь в общественном месте: с.Выльгорт, Сыктывдинского района, РК, по <адрес>, в состоянии опьянения, шел, шатался из стороны в сторону, спотыкался, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.
Административная ответственность по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Вместе с тем следует учитывать, что наличие отдельных признаков алкогольного опьянения, даже если они явно выражены, при отсутствии у лица внешнего вида, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, не является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Появление лица в общественном месте в состоянии опьянения, о чем свидетельствуют запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, шаткая походка, само по себе не является достаточным основанием для привлечения лица к административной ответственности по ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях состоит из двух признаков – появление в общественном месте в состоянии опьянения, и указанное состояние опьянения должно быть оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, вызывающее чувство отвращения и брезгливости у окружающих.
Вместе с тем, ни в протоколе по делу об административном правонарушении № от <дата>, ни в постановлении начальника МО МВД России «Сыктывдинский» от 27.01.2014, признаков, подтверждающих нахождение Королёва М.А. в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, не содержится.
В судебном заседании установлено, что <дата> в 21 час 20 минут, Королёв М.А., находясь в общественном месте: с.Выльгорт, Сыктывдинского района, РК, по ул. <адрес> в состоянии опьянения, шел, шатался из стороны в сторону, спотыкался, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, речь невнятная. Согласно объяснениям правонарушителя в протоколе об административном правонарушении пояснил, что выпил 200 грамм водки. Должностное лицо Черных А.Г., свидетель Ш.. в судебном заседании подтвердили нахождение Королёва М.А. <дата> в состоянии опьянения, но признаков опьянения у Королёва М.А., которые бы оскорбляли человеческое достоинство и общественную нравственность, не назвали.
Таким образом, суд приходит к выводу, что признаки опьянения Королёва М.А., которые были у него установлены <дата>, человеческое достоинство и общественную нравственность не оскорбляли, опасности причинения вреда здоровью себе и окружающим не создавали, чувство брезгливости и отвращения у окружающих не вызывали, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
На основании изложенного, протест заместителя прокурора Сыктывдинского района Республики Коми, подлежит удовлетворению, постановление начальника МО МВД России «Сыктывдинский» Хуснутдинова И.Р. от 27.01.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Королёва М.А. отмене, с прекращением производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
Протест заместителя прокурора Сыктывдинского района Республики Коми удовлетворить.
Постановление начальника МО МВД России «Сыктывдинский» Хуснутдинова И.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 27.01.2014 года в отношении Королёва М.А. - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Королёва М.А. прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд, Республики Коми, в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления через Сыктывдинский районный суд, Республики Коми.
Судья Н.В. Крошкевич
