Дата принятия: 15 апреля 2013г.
Номер документа: 12-46/2013г.
Дело № 12-46/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Арсеньев. 15 апреля 2013 года.
Судья Арсеньевского городского суда Приморского края Пилипенко Б.Л., с участием помощника прокурора г. Арсеньева Парфёновой И.Э., защитника Макеева Д.Г. и потерпевшего О.Г.., рассмотрев жалобу Яковлева С.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Арсеньева Приморского края от 05 марта 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении
Яковлева С.И., ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Арсеньева Приморского края от 05 марта 2013 года Яковлев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Яковлев С.И. не согласен с указанным постановлением, им подана жалоба, в которой он просит отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Арсеньева Приморского края от 05 марта 2013 года, ссылаясь на то, что в его действиях состав данного административного правонарушения отсутствует.
Проверив материалы дела, нахожу жалобу Яковлева С.И. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 4 ст. 10, 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностное лицо государственного органа обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня его регистрации.
Указанный порядок не был соблюден Яковлевым С.И. при рассмотрении заявления О.Г., который 12.12.2012 года обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа по вопросу соответствия рекламной конструкции размещённой на тротуаре в районе д. 39 по ул. Жуковского у входа на центральный рынок требованиям ГОСТа Р 52044-2003 «Государственный стандарт РФ. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения». Указанное заявление было передано для рассмотрения начальнику Управления архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа Яковлеву С.И..
Как установлено и.о. мирового судьи на заявление О.Г. Яковлевым С.И. был дан ответ, что рекламная конструкция, о которой ставился вопрос в заявлении, соответствует требованиям вышеуказанного ГОСТа. Мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав и свобод О.Г. и других участников дорожного движения Управлением архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа не принималось, в то время как данная конструкция была расположена с нарушением требований, установленных ГОСТом Р 52044-2003 и без разрешения на её установку, выдаваемого органом местного самоуправления.
Таким образом, Яковлев С.И. не обеспечил объективное и всестороннее рассмотрение заявления О.Г. и не принял мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
Распоряжением главы администрации Арсеньевского городского округа № 44/к от 29.05.2012 года Яковлев С.И. назначен на должность начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа, в полномочия которого входит организация деятельности управления и персональная ответственность по обеспечению своевременного и полного рассмотрения обращений граждан.
Доводы жалобы и защитника об отсутствии в действиях Яковлева С.И. состава административного правонарушения являлись предметом рассмотрения и.о. мирового судьи и были обоснованно отвергнуты.
Поэтому, оценив все имеющиеся доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи пришел к правильному выводу о виновности Яковлева С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 названного Кодекса, и назначил ему наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией этой нормы закона.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного судебного постановления, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 г. Арсеньева Приморского края от 05 марта 2013 года о назначении Яковлеву С.И. административного наказания по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Судья Б.Л. Пилипенко